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CONSTITUCION 6

Otro punto de vista. Se crean, conforman, las organizaciones humanas para alcanzar, lograr, obtener un fin. ¿Existe alguna organización humana que no persiga un fin?. Usted tiene la respuesta. Las organizaciones humanas se conforman de acuerdo con un propósito, contestan a las preguntas del por qué y el para qué de ellas. Sus escritos y acciones así lo determinarán.

Y ante tantas organizaciones humanas, algunas de ellas tienen cierta y particular significación, incluyen dentro de sí determinados contenidos y se transforman,  readaptan o desaparecen de acuerdo al tiempo y circunstancias valorativas, históricas, culturales, nacionales y mundiales.

La Constitución contiene la organización y fines de un pueblo. Es el gobierno quien gestiona la consecución de esos fines. El gobierno debería, entonces, apegarse siempre a la pauta constitucional. Eso dice la lógica. Entra en contradicción destructiva cuando la constitución pauta algo y el gobierno hace otra cosa.

Pero las Constituciones responden, también, a los tiempos. Alguna vez se redactaron bajo las premisas de ponerle freno al gobierno y salvaguardar la libertad de la sociedad política; otras, simplemente para crear, definir y especificar, la estructura constitucional; y, para organizar la sociedad, para conformar y describir las instituciones existentes. Por "caprichos", también.

Los puntos de vista extremos serían constitucionalismo a ultranza y el flexible. El gobierno que logre cierto aumento en la participación política de la población y parte de su oferta electoral, tiende a no preocuparse del constitucionalismo a ultranza; pero teme que el aumento del "liberalismo" perjudique los  posibles logros y que sus proyectos no se hagan realidad.

Las primeras constituciones, primera mitad del siglo 19, se ubican en el constitucionalismo a ultranza porque el contenido de las mismas se refería, casi totalmente, a la organización del Estado y sus procedimientos. A mitad del siglo 19 se les agrega la participación política en cuanto al sufragio hasta hacerlo universal y cierto énfasis en la forma democrática de gobierno. Después de la primera guerra mundial y de la segunda, se dio importancia a ciertas formas de participación y se enunciaron amplias declaraciones sobre aspectos sociales y económicos de los cuales debería responder el Estado.

Siguió planteado el conflicto estado vs fines. El estado debe asumir y responder y no lo hace. Este conflicto, hasta el momento, se ha resuelto a favor del constitucionalismo a ultranza. Bajo el pretexto de ser constitucionalistas se exculpa al estado y al gobierno, por supuesto, de cumplir con el texto constitucional. Los fines, los propósitos de envergadura siguen en los preámbulos de las constituciones como letra muerta; así mismo las declaraciones de derechos fundamentales. Ni las constituciones comunistas, en donde se daba prioridad a la infraestructura económica, la participación política y la realidad vigente, se han salvado de este conflicto. Ni siquiera porque contemplaron en ellas la posibilidad de que ciertas partes entraran en vigencia cuando llegara el momento y la práctica lo hiciera posible. ¿Cómo será la nueva constitución?. ¿A ultranza ó Flexible?.

Para los venezolanos parece que ha sido más fácil y conveniente "copiar" y "adaptar", cuando se llega al poder, alguna de las constituciones del viejo o nuevo continente. Preferencia por Norteamérica.

Supongo que es la hora de entender que la importancia de la constitución, como conjunto de normas que hace hincapié en los procedimientos para lograr fines, varía, de un sitio a otro, y que se "juega" al constitucionalismo cuando simplemente se acomoda a los requerimientos del gobierno de turno. Se denuncia la constitución pero se apela a una nueva constitución. ¡ Ojo pelao!.

  6-Febrero-1.999

 


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Lic. Nelson Maica C       nmaicac@starmedia.com      

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