|
CONSTITUCION 7 Deberíamos examinar un poco en cuáles condiciones se
decide un cambio de. Constitución. Teóricamente, claro
está. ¿Cuándo?. Veamos. a. Si se
sostiene la creencia de que la Constitución es inviolable y de que su contenido está
acorde con la estructura estatal vigente, surgirá el problema de resistencia al cambio
con quienes quieren y desean mantenerla y sostenerla. b. Si se le
atribuye más importancia al contenido político y menos al aspecto de los procedimientos,
entonces no se le da tanta importancia al cambio de la misma. En éste caso los
cambios son más fácil y rápido, hasta por medio de una simple Ley se puede hacer. Esto
ha ocurrido en las dictaduras en donde sólo se considera un cambio de las burocracias. c. Si se
cree que la Constitución es una forma de "regular el gobierno y limitar su
poder", entonces es muy grave su modificación. ¿En dónde estamos?. El caso Venezolano. Antecedentes: muchas
Constituyentes y Constituciones. Muchos militares en el Poder, más militares que
civiles. Casi todos los militares desde el Gobierno modificaron las Constituciones. Así
que parto del hecho de que la Constitución del 61 tiene una buena dosis dirigida a
"regular el gobierno" y "limitar" sus poderes, así como "evitar
los golpes de estado" y, solapadamente, en mi interpretación, "evitar que los
militares volvieran al poder". Todo aquel intento de cambiar esa Constitución
del 61 se tendría como muy grave. Se supone, en un régimen democrático, la existencia de
oposición política, de polémica encendida con relación al cambio de la
Constitución, de resistencia manifiesta al cambio. Pero, en nuestro caso ¿dónde está?.
¿Por qué no se manifiesta?. También suponemos que un Gobierno nuevo que inspire
desconfianza y empeñado en un cambio de Constitución y, además encuentra una
férrea y tenaz resistencia, trataría de imponerla con rigor y sería muy detallada. En
cambio, si no encuentra oposición alguna ó muy tímida, la Constitución propuesta
carecería de gran importancia. Algunos tratadistas acotan que en regímenes liberales
cuando el gobierno trata de cambiar la Constitución, la usa como instrumento de
legitimación y cohesión social. ¿En dónde estamos?. 6-Febrero-1.999
|
Lic. Nelson Maica C nmaicac@starmedia.com |