不論任何事情，政府管得太多，只會兩面不討好──公眾埋怨政府管得太多，而政府則越管越力不從心。(圖片由[694巴士站]提供)

近來頗有人問筆者，對政府在交通政策上看法。本來香港一向流行的觀點，是認為政府要做多些事吧。但從過去經驗看，每一次政府出手，都總是沒好結果，不是出現失誤，就是推行過急；不是推行過急，就是擾民太甚。

其實不論如何也好，政府都只須扮演一個「董事局」的角色，即主管宏觀問題。何謂宏觀問題？長遠的發展，大方向。舉凡一家公司，一個機構，規模越大，最高層的主腦，一定無法清楚底層員工的具體工作。前線員工有何問題，通常是由直屬主管處理，因為主管管員工，必然比董事管得有效率。而董事與主管間，職級已相差一大截，何況跟前線員工比較。

推而廣之，政府每做一次政策，包括交通問題，都要作如是想。政府責任乃制定目標，向公眾解釋，使公眾明白問題的本質。而問題中總會涉及一些細緻的事情，但這則應由公眾自己解決。舉例，巴士班次如何制定，巴士公司不清楚，政府也不可能清楚；鐵路系統如何操作，政府也是沒有能力管制，倘要管制，只會弄出亂子。

因為社會上大眾的行為，主要還是由大眾作主導。由公眾自己決定，永遠比由政府代勞，更合符實情。政府制定政策，必須按民眾的行為作基礎，順勢而行；反其道而行，執行時，定必相當艱難。

近年政府的問題，就是任何事情，不論大小，都由政府管，而且還十分細緻。交通政策大方向不管，倒花了很多心機在巴士路線制定，以至鐵路具體操作等事情。事實上只要政府做少些具體事情，多花時間在宏觀方面，並以一般民眾行為規律作依歸，又怎會自討沒趣？

此所謂「知大體，棄細務，為君道」也。

作於2007年中旬

回到[網主文章]