人口分散交通難規劃
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從大嶼山巴士線的演變,可看到一區人口稀少又分散,對交通網絡之擴張大為不利。(圖片由[約克之家]提供) |
早前談到人口通常會傾向密集,以方便交通往來。從另一角度看,這說明了當一區人口集中,通常會有利於交通規劃。人口越分散的,對交通發展便越不利。因為無論所有交通營辦者,包括地鐵也好,巴士也好,小巴也好,的士也好,大前提一定要「夠客」。客量不足,營辦者如何經營?人口分佈越疏,營辦者便越不能大搞,交通網絡也就越無法擴張,如是則該區的交通,必定是不方便。
就以大嶼山來說,從過去的發展可看到,大嶼山一直以來巴士線不多,且班次疏落,為甚麼?主因是人口不多。從六十年代九巴撤出大嶼山,到大嶼山居民自資也要虧損累累,到嶼巴成立後大環境沒變,整個大嶼山的巴士線演變史,已說明了一點:以一個人口稀疏,分佈又散的大島,要發展四通八達的巴士網絡,幾乎是無利可圖。這也難怪這麼多年來,大嶼山巴士線數目少之餘班次又疏,以至雙層巴士直到現在,都只有勝利二型出現過在嶼巴裡。
事實上類似情形不僅僅出現於大嶼山,在一些新市鎮也有類似困局。如一些公共屋村專門建於新市鎮一個角落,這就是一個大問題:單單一個屋村的人口規模,交通營辦商開線,怎夠客?如是者則這些屋村,交通也沒如其他地區般方便,即使開辦不同種類的路線,也總是繞來繞去,原因正是要這樣才夠客。
筆者正要指出的是,越是發展得人口分散的地區,任何公共交通,都總是無法經營;一旦開線經營,繞路是最常見做法,原因不在於巴士、小巴等營辦商的錯,而是政府規劃的問題。
作於2007年中旬
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