ПАРАГВАЙ - ЗАЩИТА И НИКАКИХ ПОДОХОДНЫХ НАЛОГОВ

В течение многих лет Парагвай был известен в мире паспортов как одна из тех стран, где изобилуют специальные договоренности. Правительство по сути состояло из одного человека до самого недавнего времени, когда Альберт Стресснер, полу-немец, полу-Гуарани, само-назначенный диктатор, был вынужден уйти. Однако, мало что изменилось, поскольку та же самая партия Колорадо, в стиле военной диктатуры, задает тон в стране даже после его принудительной отставки.

Выборы, проведенные летом 1993 г. могут, однако, разрушить эту стабильность, хотя стабильность эта обеспечивается фашистско-полицейским режимом. Новый президент, Энг Васмоси, занял свой пост и обещает произвести множество изменений. Среди этих изменений, очевидно, - та легкость, с которой паспорта выдавались. Местные газеты даже сообщили, что ведется расследование деятельности государственной паспортной службы по обвинению в "нарушениях в выдаче паспортов".

Сообщения, которые мы получаем от наших контактов в стране и читателей, которые посетили ее, чрезвычайно расходятся друг с другом. Некоторые сообщают, что все по-старому, и паспорт можно получить мгновенно, если немного поразнюхать обстановку и наладить соответствующие контакты. Другие сообщают, что все такой возможности больше не существует. Как бы там ни было, единственное, что известно наверняка, это что паспорта все еще доступны легально, но для этого требуется прожить в стране минимум три года.

Заметим снова, что когда политическая власть переходит из рук в руки, довольно часто паспорта, выданные прежним режимом, объявляются недействительными. Поскольку парагвайские паспорта действительны лишь в течение двух лет и должны продлеваться лично в Парагвае, а не в консульстве, те, кто использует быстрый путь, могут столкнуться с проблемами. Любой, кто чувствует себя неуютно при мысли об опасностях, связанных с мгновенным получением парагвайского паспорта, должен или вообще держаться подальше от этой страны, или использовать законный путь, описанный ниже.

СОВЕРШЕННО ЛЕГАЛЬНЫЙ ПУТЬ

Парагвайская Конституция очень либерально подходит к предоставлению прав иностранцам. Она объявляет, что все жители Республики имеют право следовать своим личным склонностям, развивать торговлю и бизнес. Граждане и иностранцы равны перед законом, без дискриминации. Нет также никаких ограничений на владение собственностью иностранцами.

Вида на жительство, который будет вести к получению гражданства, добиться довольно легко. Для этого в основном требуется, чтобы претендент продемонстрировал способность содержать себя или на личные средства, или на средства другого лица, предприятия или компании. Претенденты должны также представить свидетельства доброй морали и способности работать. Документы, которые должны быть представлены, включают:

1. Паспорт страны происхождения, с фотографией.

2. Свидетельства о рождении и браке.

3. Свидетельство от административных или судебных властей или работодателя о роде занятий, степени, наличии дипломов, или о пенсионных доходах.

4. Свидетельство, выданное парагвайским врачом или медицинским учреждением, доказывающее хорошее состояние здоровья.

5. Свидетельство от полицейских или судебных властей страны места жительства, доказывающее хорошее поведение или отсутствие судимости.

Все эти документы, не выпущенные в Парагвае должны быть также переведены на испанский и заверены в парагвайском консульстве.

После приблизительно двух недель обработки в Парагвае, вы получаете Свидетельство о Проживании, включая Cedula (удостоверение личности). После трех лет проживания вы можете подавать прошение о натурализации, т. е. на получение гражданства и паспорта. Никто не предоставил определенной информации о том, сколько времени необходимо проводить в стране. Мы даже слышали о некоторых лицах, получивших вид на жительство, уехавших из страны, а затем вернувшихся через три года, чтобы получить гражданство.

Повторяем, у нас нет никакой достоверной информации относительно того, возможно ли это. Конечно, необходимо присутствовать в Асунсьоне, столице страны, в течение приблизительно двух недель для процедур получения и вида на жительство, и затем гражданства.

Еще раз подчеркиваем, что это - единственный полностью законный путь приобретения гражданства в Парагвае. Все другие методы сомнительны с точки зрения закона.

С другой стороны, вы можете добиться вида на жительство сами, но при этом необходимо говорить по-испански или иметь контакт с местным жителем, который был бы вашим переводчиком. Это, однако, займет больше времени и несомненно прибавит вам мелких забот. Это также не обойдется вам бесплатно, скорее всего, примерно в сотню американских долларов.

ПУТЬ МГНОВЕННОГО ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТА

Этот путь во многом выглядит так же, как и вышеупомянутый легальный способ, стой только разницей, что при получении вида на жительство на нем уже будет стоять дата, на три года более ранняя. Таким образом, можно немедленно подавать на получение гражданства и паспорта. Поскольку эта процедура сомнительна с легальной точки зрения, мы настоятельно ее не рекомендуем.

Наконец, еще одно предупреждение. Парагвай - страна, которая можно сказать изобрела программу мгновенного предоставления паспортов как источник дохода в иностранной валюте. За многие годы было незаконно продано столько паспортов, что страна получили репутацию торговца паспортами в крупном масштабе (что, конечно, - правда). Чиновники паспортного контроля имеют тенденцию очень пристально изучать европейцев, не говорящих по-испански и путешествующих с парагвайским паспортом. Ни для кого не секрет, что преступники получают парагвайские паспорта, чтобы бежать из собственной страны - это случалось и случается регулярно.

НАЛОГИ ПОДОБНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ

В Парагвае нет никаких личных подоходных налогов. Тем не менее, страна не особенно известна как налоговый рай, преимущественно из-за географической удаленности. У Парагвая, зажатого между Аргентиной, Бразилией и Боливией, нет выхода к морю. Там есть только международный аэропорт с ежедневными рейсами в Европу.

Правительство получает доход преимущественно от тарифов и продажи электроэнергии соседним странам. Налоговое бремя для граждан минимально, но молодые люди, родившиеся в Парагвае должны, по крайней мере теоретически, проходить военную службу. Контрабанда сигарет, спиртного и электротоваров между другими Южноамериканскими странами - крупная отрасль экономики. Вместе с Уругваем и Эквадором, Парагвай - единственная другая страна в Южной Америке не имеющая контроля над хождением иностранной валюты.

Стандартный темно- красный парагвайский паспорт действителен лишь в течение двух лет и должен возобновляться лично, в Парагвае, а не в консульстве. Он годится для безвизового въезда в Канаду, а также большинство стран Западной Европы. Упоминается и о специальных паспортах с зеленой обложкой, которые выдаются только натурализованным парагвайцам, т. е. иностранцам. Срок годности этого паспорта, очевидно, определяется в переговорах с руководителем полиции. Мы полагаем, что возможны периоды в пять или десять лет. Говорят, такой паспорт стоит 35 000 американских долларов или 40 000 долларов для семьи. В настоящее время у нас нет никаких контактов в Парагвае для получения паспортов этого типа.

ПАРАГВАЙСКИЙ МЕНТАЛИТЕТ

Парагвай гордится относительной независимостью от иностранных держав. Требования о выдаче обычно игнорируются, если они затрагивают жителя страны, сумевшего приобрести покровительство властей. Парагвай не признает налоговых или валютных преступлений, и смотрит сквозь пальцы на гражданских палачей и военных, "выполнявших свой долг" перед каким-нибудь свергнутым диктатором. Таким образом, финансовые, налоговые и политические преступники в глазах их родины часто находят убежище в Парагвае. Единственная нежелательная категория - коммунисты и те, кого правительство называет "левыми агитаторами".

Парагвай приветствует иммигрантов. Кажется, преобладающее отношение к иммигрантам такое, что пока они - вне местной политики, им дают заниматься другими вещами. Страна позволила самоуправление большому числу групп, искавших убежище от религиозных или иных преследований. Например, большая группа немцев-религиозных фундаменталистов основала автономный штат в Чако. Эти менониты похожи на пенсильванских амишей и квакеров в США. Они эмигрировали из Германии, провели некоторое время в Канаде, вернулись на короткое время в Европу, а затем переселились в Белиз и Парагвай. Имеются также автономные колонии корейцев, японцев и немцев. В Асунсьоне вы обнаружите космополитическое сообщество. Парагвай всегда был местом, где преследуемые находили убежище. Однако, Асунсьон - вовсе не Буэнос-Айрес или Рио. Это - относительно маленький провинциальный город, где нелегко найти свежие международные газеты и журналы.

До того, как столицей испаноговорящих изгнанников стал в 70-е гг. стал Майями, свергнутые Южноамериканские диктаторы почти всегда бежали в Парагвай. Последним из них был Сомоса, диктатор Никарагуа. Он был впоследствии убит там - редкий случай политического возмездия.

Имеются несколько немецких нацистов эпохи Гитлера, все еще живущих в Парагвае, бок о бок с другим стариками, в свое время пролившими много крови. Они держатся в тени, избегают неприятностей и не участвуют в местной политике.

Правительство выступает против любой дискриминации по расовому или религиозному признаку.

Например, относительно малочисленное еврейское население Парагвая имеет равные юридические права и подвергается меньшей дискриминации, чем в Аргентине. Политика свободной торговли сохранила нейтралитет Парагвая и сделала страну преуспевающей. Это - одна из немногих стран в Южной Америке, где коренное индейское население не эксплуатируется белым правящим классом. Экономически они составляют нижний слой, но это - скорее из-за их нематериалистических инстинктов, чем дискриминации. Правительство фактически поддерживает культуру и язык Гуарани через школьную систему. Население - на 95 процентов смешанное (коренные индейцы и европейцы) или Mestizo.

ЖИЗНЬ В ПАРАГВАЕ

Если вы не против жить в захолустье, Парагвай, вероятно, одно из самых приятных захолустий, которое только можно найти. Это - политически устойчивая страна и так было дольше, чем в большинстве других южноамериканских стран. В результате длительной вражды и войн, которые закончились в 1938, Боливия захватила главную часть области Чако, оставив Парагваю абсолютно бесплодную пустыню, которая теперь называется Чако. Приблизительно две трети парагвайцев эмигрировали в Боливию и Чили после потери в 1938 г. плодородных приречных земель.

Климат и температура сильно напоминают Аризону в США, но времена года как бы вывернуты наизнанку. С апреля по ноябрь стоит жаркая, сухая и приятная погода, которая переходит в почти нетерпимую жару летом, т. е. когда в северном полушарии - зима. Зимой, которая приходится на лето в северном полушарии, может быть немного прохладно из-за того, что страна расположена далеко от моря.

Приличное жилье можно приобрести всего за 30 000 американских долларов. но в Парагвае можно задешево найти и роскошную резиденцию. Когда страной правил Стресснер, существовал в сущности режим военной диктатуры, иными словами, высшее руководство армии и ВВС очень разбогатели, и очень быстро. Теперь, когда страна возвратилась к демократии, звезда их померкла. Их доход приближается к нулю. Короче говоря, они катятся под гору, и очень быстро.

В Асунсьоне, огромные районы напоминают Палм-Спрингс или Санта-Барбару в Калифорнии. Проезжая через, скажем, район Вилла Мора, можно обнаружить особняки, не уступающие Беверли Хиллз и огромные палаццо в стиле Муссолини с гаражами не менее чем на три машины. Большинство - с бассейнами, некоторые с двумя. Теннисный корт - обычное дело, плюс множество помещений для прислуги.

Большая часть этих огромных роскошных особняков теперь продается или сдается в наем. Бывшие полковники и генералы, раньше в них жившие, теперь переехали в более скромные помещения. Они теперь сдают в наем свои старые гнезда, чтобы немного заработать. Что касается недвижимости дающей доход, это не плохое дело, по крайней мере для Вас. Одно из этих внушительных строений может стоить около 1 000 американских долларов в месяц. Это - меньше чем ежемесячная арендная плата за обычную квартиру с двумя спальнями в Лозанне, в Швейцарии. Еще от 100 до 200 долларов - и у вас будет полный штат прислуги. Где еще найдете вы такую роскошь, с прислугой, которая будет заботиться о вас и возить вас по городу за такие деньги?

Парагвай не для всех, но для тех, кого не раздражает, а напротив, привлекает мысль жить в захолустье, в стране - масса возможностей.