Достойно ли оценен труд
граждан Украины, ныне пенсионеров
В адрес общества по защите прав человека
поступают многочисленные жалобы и просьбы, предложения от пенсионеров и
работающих граждан по поводу сложившейся в нашей стране ситуации в части
повышения в 2-3 раза цен и тарифов на коммунальные услуги, товары первой
необходимости, телефон и т. п., что бьет по бюджету семей, вызывает протест и
возмущение граждан. Мизерными пенсиями и зарплатами погасить их практически
невозможно даже с учетом субсидий.
Погашенные задолженности по пенсиям и
зарплатам обесценены.
Конституция Украины ст. 46, 48 гласит: "пенсии,
иные виды социальных выплат и пособий, являющихся основным источником
существования человека, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного
минимума, установленного законом". На 01.01.2001 г. он составляет 311 грн.
В 1995 г. Министерство охраны здоровья Госкомитета Украины утвердило
продовольственный набор, в основу которого положены среднемесячное потребление
продуктов питания на душу населения, куда входят 22 жизненно необходимых
продуктов питания.
В набор на одного человека в месяц
входят: Говядина 0,566 кг Свинина 1,1 кг Куры 0,95 кг Вареная
колбаса 1 сорта 1,18 кг Масло сливочное 0,34 кг Масло подсолнечное 0,49
кг Молоко 10,14 л Сметана 1,1 кг Сыр жирный 0,45 кг Сыр твердый 0,14
кг Сахар 1,64 кг Яйца 25 шт. Мука пшеничная1,54 кг Хлеб пшеничный 1
сорта 8.1 кг Крупа манная 0,55 кг Вермишель 0,5 кг Картофель 10.17
кг Капуста белокочанная 1,94 кг Лук 1.27 кг Свекла 0,63 кг Морковь
0,63 кг Яблоки 1,24 кг 120+130 грн.+ ком. услуги, телефон, медикаменты и
т.д.
Какие пенсии получают граждане Украины после 01.12.2000 г. 1
Трудовая пенсия 74,70 13,5 90 16.3 2 По списку №1 99.6 18,2 128 23.27 3
Кто не работал по уважит. причине 12.45 2,2 15 2.7 4 Кто не работал без
уважит. причины 50% (мин. Пенсии) 12.45 2,2 15 2.7 5 Кто работал, но имел
небольшую зарплату, но имел большой стаж 46. 0 8,36 55 11,0 6 Минимальная
пенсия нетрудовая 24.9 4.5 30 5,45 7 Минимальная пенсия для надбавок 16,62
3,02 16,62 3,02 Надбавки к пенсиям грн. дол. 1 Участники боевых действий
27,15 4,94 2 Участники войны 9,05 1,72 3 Участники войны, награжденные
орденами 13,57 2,47 4 Инвалиды войны I группы 72,4 13,16 II группы 63,35
11,51 III группы 36,2 6,58
Радоваться пенсионеру повышению пенсий
с 01,12.2000 г. или плакать. Скорее плакать, так как инфляция по статистике за
1999 г. - 23,7%, за 11 месяцев 2000 г. - 25%. Следовательно, так называемое
повышение пенсии "съела" официальная инфляция, а в действительности она гораздо
выше. Где же повышение, о котором так любят говорить СМИ?
Постановлением
КМУ №1357 от 08.12.97 г. и по методике расчета пенсий, утвержденной 15.12.97 г.
зам. министра труда и социальной политики О.В. Горячей, расчеты пенсий, мягко
говоря, математически подгонялись под 74,7 грн(24,9х3=74,7 грн) и ниже. То есть
по указанной методике начисление пенсии не допускалось выше максимальной 74,9
грн, от которой с 01.12.2000 г. идет так называемое повышение пенсий до
максимальной в 90 грн. и мин. - 55 грн.
В плачевном положении граждане
вышедшие на пенсию до 1992 г., так как и пенсия в основном достигает 3-х мин.
Зарплат, т.е. 3х24,9-74,7 грн.
Удивительно и то, что рублевые зарплаты
по указанной методике переводят в гривни путем деления их на 100000 и затем
умножают на 8272,61, чем занижаются величины пенсий этим категориям граждан в
3-5 раз и более.
К примеру, в 1990 г. зарплату в 312 руб. получали
высококвалифицированные работники, она была выше среднего заработка. По
указанной методике эту зарплату в 312 руб. снизили до 75,3 грн., т.е. даже ниже
минимальной зарплаты в 118 грн. на 01.01.2001 г.
312х4,05/100000х0,72х8272,61=75,3 грн. где: 4,05 - увеличение зарплаты по
постановлению КМУ №395 от 20.07.1992г. 0,72 - % от заработка при трудовом стаже
37 лет.
Юридически правильнее расчет пенсий от рублевых зарплат
гражданам, ушедшим на пенсию до 1992 г. производить так: 312х0,72хК1хК2; где: К1
- коэффициент инфляции гривни с 1997 поо 01.01.2001 г. по отношению к доллару -
3,2 на 01.01.2001 г. К2 - коэффициент увеличения зарплат от 1970 г. по 1990г. по
постановлению МКУ №395 от 20.07.1992г.
Почему именно так? Потому, что
Закон Украины "О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан
Украины" от 21.1196г. №537-96 ВР ст. 3 трактует: "Установить, что сбережения
граждан, указанные в части 1 ст. 1 настоящего Закона, восстанавливаются в
соотношении один карбованец сбережений на 1,05 грн. по состоянию на 01.01.96г."
Следовательно, рублевые зарплаты гражданам Украины, ушедшим на пенсию до
1992 г. адекватны рублевым сбережениям в Сбербанках Украины с учетом
коэффициентов инфляции приведенных выше.
Общество по защите прав
человека, по вопросам расчета пенсий по методике, утвержденной 15.12.97г. зам.
министра труда и социальной политики О.В. Горячей, направило письма: "Выводы,
предложения и взгляд не со стороны на проблему пенсионного обеспечения граждан
Украины" в 16 адресов: депутатам Верховного Совета Украины, в том числе Плющу
И.С., Медведчуку В.В., Гошовской В.А., в министерство труда и социальной
политики.
Председатель комитета по труду и социальной политики Верховной
Рады В.А. Гошовская на наше письмо отвечает "коли б можливо було покращити
становище одним вольовим рiшенням, то звичайно таке рiшення було б прийняте. Але
ряд факторiв не дозволяють цього робити - обмеженi можливостi працюючих
пiдприэмств та громадян щодо вiдрахувань до пенсiйного Фонду Украiни, який э
эдиним джерелом фiнансування пенсiй; пiдвищення страхових тарифiв призведе до
переходу платникiв до тiньового сектора економiки, а також до збiльшення цiни на
продукцiю, яку тi ж пенсiонери змушенi,будуть купувати. Це замкнуте коло можна
розiрвати тiльки зростанням в галузi економiки". В связи с этим можно сказать
следующее:
У нас есть Президент, Парламент, Правительство, кто как не
они должны обуздать цены на товары, медикаменты, комуслуги путем создания
механизма их регулирования в соответствии с покупательской способностью
населения. Если они этого сделать не могут, то народ вправе сказать: такое
руководство страной нам не нужно, так как оно не обеспечило нормальную жизнь
своим гражданам.
А.В. ГЛАДКИХ, председатель общества по защите прав
человека. г. Северодонецк.