隧　　　　　　　　　道 　　　　　　　　　　　　　　ＴＵＮＮＥＬ 　　　　　　　　　　　　　　第二百零七期 　　2002.12.10　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　（sd0212a） 　÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷　本　期　目　录　÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷ １、政改论坛　中国的宪法和法制前瞻 　　　　　　　　　－－纪念现行宪法颁行二十周年　　　　　　·杨　光· ２、问题探讨　中国经济是否一枝独秀？ 　　　　　　　　　－－畸形发展及隐藏的问题　　　　　　　　·仲大军· 　　　　　　　《农村土地承包法》与农地私有化　　　　　　　·梁　京· ３、专　　题　什么叫渐进改革？　　　　　　　　　　　　　　·胡　平· 　　　　　　　甘孜当局与藏族高僧阿安扎西的纠葛　　　　　　·王力雄· 　　　　　　　读不锈钢老鼠网友的的几篇文章　　　　　　　　·槟　榔· 　　　　　　　为不锈钢老鼠祈祷－－枭鸣天下之五十　　　　·东海一枭· ４、网文摘编　就北京拆迁中老百姓受欺压一事 　　　　　　　　　致全国人大的一封信　　　　　　　·徐永海（发起）· 　　　　　　　国家的医院已经成了压榨老百姓的榨油机器　　　·佚　名· ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 《隧道》是中国大陆第一份以电子邮件连锁传递的自由杂志，宗旨在于打破当 前大陆的信息封锁和言论压制。欢迎运用任何手段进行非商业复制和传播，欢 迎推荐亲友订阅本刊。 　订阅或欲向亲友推荐者请将Ｅ－ｍａｉｌ地址寄往： 　　　　ｇet＿ｔｕｎｎｅｌ＠ｄｒ．ｃｏｍ 我们得到您的电子邮址后，就会持续向您寄送。如果您不愿继续收阅，请向 以上地址退订，在题目栏里写明：ｕｎｓｕｂ（unsub）。 　意见和建议、投稿或推荐稿件，请以文本格式、非附件邮件寄至： 　　　　ｔｏ＿ｔｕｎｎｅｌ＠dr.com 　发送杂志的地址可能变化，不必奇怪。 　　　　　　　　　≈　感谢进行非商业复制和传播　≈ 注：为了节约传输量，我们采用文本格式，建议使用编辑软件调整字行后阅读。 ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 　　人民有知情权　　　　　兼容并包，思想独立　　　　读书思考无禁区 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 °政改论坛° 　　　　　　　　　　◆　中国的宪政和法治前瞻　◆ 　　　　　　　　　－－纪念现行宪法颁行二十周年 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·杨　光· 　　　他们是在挂宪政的羊头，卖一党专政的狗肉。 　　　　　　　　　　－－毛泽东论《中华民国宪法》 　　　宪法是我参加制定的，我也记不得。 　　　我们（中共高层）每个决议案都是法，开会也是法。 　　　　　　　　　　－－毛泽东论５４年版《中华人民共和国宪法》 一、中国的宪法为什幺缺乏权威？ 　　按各国宪制通例，一国的宪法应该拥有最高的法律权威，但是，中国的特 色总是“宪法无用论”。原因在于： 　　１、宪法立、改、废的渠道畅通无阻。一个世纪以来，中国的宪法随着每 一次政局变化而俱变，宪随人改、宪随党改、宪随军改、宪随政改，直至今天， 竟然没有一次可以例外。新领袖上台、新思想确立、新政策启用，都成为宪法 或废立、或修改的理由。宪法的唯一命运就是等待着被超越、被违反和被更改， 缺乏必要的确定性。 　　２、宪法实施的道路条条不通。由于宪法文义的内在矛盾、宪法与现实政 治之间的外在矛盾，由于没有对“合宪”的司法审查和对“违宪”的宪法诉讼， 使宪法的实施没有监督、没有保障。文革时期党政部门和激进团体普遍和持续 的违宪行为并不是特例，普遍和持续的违宪在今天仍是常态，如中共纪检委的 侦查权、双规权，公安机关的劳教、收审决定权，显然侵犯宪法第三十七条规 定的公民人身自由权，中共政法委的职能与宪法第一百二十五条、第一百三十 一条赋予法院、检察院的“独立”性显然有实质冲突，长期以来各级党委对一 府两院不是进行“政治领导”而是对人、对事进行具体的、事务性的领导，党 的领导人不仅通过发文件、听汇报、作指示、写批示来实施领导，也常常亲自 上阵、为民做主，一府两院“对党负责、向党汇报”是有审查、有追纠、有责 任、有后果的，是一种强约束体系，而“对人大负责并报告工作”（宪法第一 百一十条）往往是走形式、走过场，人大自己也照样得对党负责、向党汇报。 对此，人大、党委和一府两院均有违宪之嫌。 　　３、以上两点已经使宪法的最高权威成为空中楼阁了，但这还不是宪法无 用论的主要原因，使宪法丧失权威的根本原因在于：宪法通过其自身、通过某 些宪法原则或条文，已经把最高的效力权威明确无误的、百分之百的让渡给了 另一个权威（某领袖、某主义的代言人群体、某宪法之前已靠暴力取得权力的 组织）。而这“另一个权威”正是凌驾于宪法之上、超越于宪制框架、与宪政 体系不兼容的，这“另一个权威”不依宪法的程序而产生，宪法所规定的选举 或任命不得有损于这个权威，是否实施宪法、如何实施宪法也必须以这个先于 宪法和高于宪法的权威的意志为依据。我们姑且将这种现象称之为宪法的最高 权威悖论。 二、中国现行宪法的结构体系及其内在矛盾 　　中国现行宪法的体系由宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法解释等组成。 我们先假定成文宪法典即一九八二年的《中华人民共和国宪法》居于现行宪法 体系的核心地位，具有最高的法律效力，那么，我们能够轻易地发现，这个体 系的“统一和尊严”（宪法第五条）面临很大的难题。 　　１、宪法性法律和宪法典是不和谐的。仅举二例：例一、宪法第三十三、 三十四条规定公民“在法律面前一律平等”，不得以民族、性别、职业、家庭 出身等的不同而给予不平等权利义务，但《中华人民共和国全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会选举法》在第五、六、九、十二、十三条却对军人、 妇女、归侨、少数民族、农民的代表权的“权重”作了不同的规定，给予军人、 妇女、归侨、少数民族以优惠，给予农民以歧视（如《选举法》第十二条“农 村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数”之规定），而 优惠或歧视并无宪法上的法定理由；例二、宪法第三条规定各级人民代表大会 “都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”，“国家行政机关、审判机 关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”，从条文上看， 人大的法定权力比奉行议会至上的西方国家的议会甚至有过之而无不及，但是， 由于人大代表的选举是层级选举（见上述《选举法》），全国人大代表的代表 性与选区、选民已经非常疏离，“负责”和“监督”断然无法落实到选区和选 民，成为无用的空文，但更为关键的是，人大代表们履行代表职务的机会很少， 人大会期短暂、议题繁杂，代表们只能把这个“业余”职责当成荣誉来对付， 而人大常委会作为事实上的常设议会（代理人大日常事务），人大主席团作为 事实上的人大核心（提供所有重要职务的候选人），却没有公开、民主的选举 程序、产生办法，在一部《选举法》和几部《组织法》中往往对无权的人员和 机构实行民主，恰恰把最重要的掌权的成员和机构的民主性忽略了，给暗箱操 作留下了空间。 　　２、宪法惯例与宪法典严重冲突。与变动不居的成文宪法典相比，中国的 宪法惯例倒是相对稳定的，尽管学界仍有人对宪法惯例持否定或忽视的态度。 宪法惯例具有刚性特征，并且比宪法典本身受到更为广泛的遵行，因此它更象 是真正意义上的不成文宪法（借用吴思的概念，可称之为宪法性的“潜规 则”），但不幸的是，中国的宪法惯例同样也是宪法结构体系中的不和谐因 子，对宪法典的正确实施有绝对的阻碍作用。举三例以说明： 　　例一、宪法第一百零一条规定“地方各级人民代表大会选举并有权罢免” 同级的一府两院的首长，但惯例却是县长属于“市管干部”、地级市的市长则 属于“省管干部”，一府两院的首长及相同行政级别的全部官员，在中华人民 共和国的全部历史中从来没有真正由同级人大产生过，习惯上一直是上级委派、 异地调动，人大的作用只能被准确地称之为“橡皮图章”； 　　例二、宪法第九十三条规定“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武 装力量”，但是，惯例却是中国共产党对中国人民解放军实行“绝对领导”和 直接领导，这一惯例是中共军队建设理论的主要原则，并且被誉为“不变的军 魂”，它使得宪法第三章第四节的内容纯属多余，除了造成国家机构的增设之 外毫无意义； 　　例三、宪法第三十五条规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、 结社、游行、示威的自由”，但惯例是对异议言论、非官方出版、抗议性集会、 政治性结社、非官方游行和示威进行十分严厉的管制（除惯例外，还有一部成 文的宪法性法律《中华人民共和国集会游行示威法》与宪法第三十五条的精神 也极不和谐），自由的空间是非常有限的。公民本来依宪法应有结合成组织的 权利，但“有组织、有预谋”这个词组一旦被扣在某些公民头上，必有可怕的 结果产生，历史已有明证。 　　３、宪法解释使宪法的文义失去确定性和稳定性。宪法第六十七条将宪法 的解释权授予全国人大常委会，鉴于许多宪法原则、宪法条文含混不清、歧义 丛生，人大要幺制定宪法性的法律以明确化，要么人大常委会就必须加以明确 的解释。但惯例和事实是，真正适格的宪法解释者和事实上的宪法解释者（包 括裁判者）只能是中国共产党。这是因为宪法最重要的内容与一系列的政治术 语有关，如“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论”、“工人阶级”、 “人民”、“人民民主专政”、“社会主义制度”、“民主集中制”、“中央 的统一领导”、“社会主义市场经济”等等，如果不能界定这些政治术语，宪 法的序言和总纲就是天书、就无法准确地予以解读，更遑论宪法的实行。以上 这些宪法上的概念并没有确定的法律含义，“马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论”是不断发展、与时俱进的，“三个代表”就已经成为新时期的指 导思想，“社会主义制度”是不断完善、不断创新的，“社会主义市场经济” 刚刚建立、正处于体制创造的阶段，这些概念在其实质的意义上，除了中国共 产党的领导人（唯一公认的理论创新源泉），其它的任何人或组织（包括全国 人大）没有对上述概念进行解释的权威，任何其它的解释也必将在党的文件、 决议和理论创新面前自动失效。面对社会主义政治制度、经济制度和指导思想 的不断变化和发展，宪法的核心内容必然处于不确定和不稳定的惯常状态之中。 　　４、如果再把中国加入的国际条约（如国际人权公约）和中国承认的国际 惯例也纳入中国现行宪法的体系结构之中，不和谐、相矛盾的地方就更多。 三、法治国家和政治文明必须建立在宪政基础上 　　中国要建设“社会主义法治国家”（中共十五大用语）、发展“社会主义 政治文明”（中共十六大用语），但法治的核心是“宪法之治”，法治的实质 是“良法之治”，并不仅仅是“依法治国”，而所谓“政治文明”，如果离开 了现代意义的宪政体制，也无从谈起。 　　之所以说法治不仅仅是依法治国，是因为从广义的“法”来理解，其实任 何有秩序的国家体制都不可能“无法治国”或“违法治国”（如果有，那一定 是国家体制尚未形成或正在崩溃的时期的局部现象），中国封建时代的行政机 关和各级官僚仍然是按照朝廷法度、典章规制办事，他们绝没有“违法治国” 的特权，所不同的只是这个“法”的来源和“法”的性质从根本上不同于现代 意义上的法而已。我们将中国的传统统治方式称之为“人治”，并不是因为它 排斥法的作用而仅仅依靠官员的道德和才能来实现统治目的，或者一般官员的 权力都要大于法的权威，那是不可能的事情。封建时代无德无能的官员多如牛 毛，朝廷不可能让官员们有随心所欲的统治权，够资格以权代法、以言废法的 人永远只有极个别，除非那个法是本来就没打算执行的虚伪之法，这与如今的 情况也是相似的。依“法”治国、照章办事仍是封建王朝必须维护的常规，而 所谓“人治”的特点只在于，“法”的立改废由皇权而不是民选的立法机构来 决定，“法”的权威来源于专制的权威，立“法”者是一个人或几个人，“法” 永远是皇朝权力的附属品。如果我们今天“依法治国”的“法”仍然来源于一 个主义、一个领导集体、一个领袖、一个党派，仍然要受“红头文件”、“重 要思想”、“重要讲话”、“重要批示”的指引，那就不能说我们的依法治国 有政治文明方面的任何现代意义，当然也绝不是真正的法治。 　　法治和政治文明的基础，首先是要有一部良好的宪法，有一部不仅仅在形 式上处于最高法律地位的宪法，有一套运转有序的宪政体制，使得政治制度、 经济制度、文化制度是后于宪法的结果而不是先于宪法的前提，所有的公共权 力产生于既定的宪法并受制于宪法而不容许有任何例外，最关键的是，宪法之 外的任何法律、规章、条例、命令，无论是立法机关、行政机关还是司法机关 作出的，无论是国家机构还是执政党作出的，如果它要得到执行，只有在与宪 法的精神、原则、条文、程序相一致时才能成为现实。狄骥在其名著《宪法学 教程》中这样描述作为宪法的“法”：“‘法’允许作为立法者的国家制定某 些法律，并禁止它制定另一些法律。国家受‘法’约束还意味着，国家制定一 条法律后，只要该法律存在，国家就受它所制定的法律约束；国家可以更改、 废除法律，但只要‘法’存在，国家就必须遵守；国家的行政人员、司法人员 与立法者应执行该法律并在该法律的法定范围内工作。” 　　美国最高法院首席法官马歇尔在“马伯里诉麦迪逊”（１８０３年）一案 中说：“毫无疑问，所有制定成文宪法的人们都想建立一纸至高无上的法律， 这样的一个政府理论必将使违宪的法律不发生法律效力。我们认为，宪法或者 是一纸至高无上的法律，非普通立法所能改变；或者与普通立法处于同样地位， 立法机关想改变就改变，二者必居其―。不是宪法控制着普通立法行为，就是 立法机关可以随意改变它。如果前者是正确的，那幺一个违宪的立法便不是法 律。如果后者是正确的话，那么从人民的立场上看，他们想要限制的权力从本 质上仍然是不受限制的。因此宪法必须按照它的条款规定对它创建的机关（包 括立法机关在内）加以限制，否则又何必制定宪法呢?！” 　　什么样的宪法是一部良好的宪法，这是一个不容易回答的问题，但何为不 良好的宪法，中国人应有切身体验。从根本上说，中国的宪法如果不解决中国 共产党的领导权所涉及法律问题，不在党的领导意志、领导权威、指导思想与 宪法的最高权威之间做出明确的划分，不在党的领导权限、领导方式、领导体 制与国家机关的权力范围和体制之间做出明确的划分，中国的宪法就很难成为 一部良好的宪法。 　　关于现代意义的、符合政治文明的法治，我们有几个基本的结论：第一、 无民主必无法治；第二、无宪政必无法治；第三、以绝对真理代言人之名垄断 权力的国家必无法治；第四、以使用暴力或威胁使用暴力为手段来行使权力的 国家必无法治；第五、基本人权无保障的国家必无法治；第六、现行法律之中 存在阶级特权、党派特权、个人特权的国家必无法治；第七、军人可以以非民 主手段干政的国家必无法治。 　　再也没有比把选举的结果预先确定以后才诉诸选举的政治民主更虚伪的民 主，再也没有比把绝对真理预先确定以后才倡导的思想自由更加无用的自由， 再也没有比把经济成份的比例预先确定以后才给予的经济权利更不可靠的权利！ 　　以人类三百年来的宪政历史看，别国的宪政经验固不可照搬，却足资借鉴， 别国宪政失败的教训尤应让国人警醒，德国纳粹政权的产生壮大、日本军国主 义的横行无忌、苏联斯大林时期的血腥镇压，值得我们慎思之、明辨之。 四、现行宪法的修改意见 　　现行宪法已经经过三次修改，每次修改的背景都是中国共产党从实践上或 理论上已经突破了宪法的规范，而不得不做事后的宪法追认，相当于补办法律 手续。三次修改主要涉及社会主义基本经济制度的内容，包括多种所有制、土 地转让、市场经济等重大原则问题，也包括“国营”改“国有”的名词转换， 这表明正处于剧烈变革中的社会主义经济制度很难用宪法条文来预先规范。让 人难解的是，完全是叙述性而没有规范性的宪法序言也经过了两次修改，主要 原因在于党的理论创新有了重大成就，涉及“社会主义初级阶段”的两次不同 的认定和给“邓小平理论”以宪法地位及“中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度将长期存在和发展”。但有关社会主义基本政治制度和国家机构的部 分基本没有什幺实质变动，只增加了“依法治国”、建设“法治国家”的一款， 延长了县级人大的任期两年，这也与政治体制改革相对于经济体制改革的滞后 相对应。 　　现行宪法是否还需要修改？我认为这是不可避免的：从执政党的立场看， 理论有创新、实践有突破，这个进程不会停止；从宪政和法治的要求看，现行 宪法差距甚大。是等超越宪法之后再事后修宪还是换一条修宪的思路，这是一 个大问题。要避免再出现先违宪后改宪的情况，较好的办法是将宪法中那些属 于预测性的（如中国各族人民将……）、结局性的（……是国民经济中的主导 力量）的内容全部剔除，代之以科学、合理、法律化的表述。 　　为什么社会主义经济制度在宪法条文中最不稳定？表面的原因是因为经济 体制改革对旧体制的突破最大，实质的原因在于宪法本身，它将结果变成了前 提：如果中国公民和法人有基本的经济自由，公民对自己的私有财产有自主使 用权、处分权、投资收益权，可以不受行政计划的干预，那幺多种所有制和市 场经济体制就不需要靠宪法来预作规定，而只是公民行使其经济自由权利的一 个自然的、必然的结果；既然是市场经济，公有的部分能不能占主体，那要靠 市场竞争的结果来说话，也不适宜用宪法作未卜先知式的超前规范，难道等到 私有经济的规模发展到快要赶上国有经济的时候，依照宪法，必须通过法律手 段对宪法规定的公民经济权利进行限制或剥夺吗？ 　　关于政治制度和意识形态的规范也应该有更加科学合理的宪法表述，比如： 如果宪法规定了选民有自由的选举权，那就不适宜再在选举法中规定必须有什 么代表或者提高哪些代表的比例；如果说中国人民的必然选择就是一个政党、 一个主义、一种体制的话，那幺，也应该是通过宪法的程序来做出这种选择， 而不是在宪法中把这个选择的结果预先公布，那还不如在宪法中把人大代表改 为委任制、国家机构改为党委负责制更名实相符。 　　诚然，一部良好的宪法只不过是宪政和法治的基础，有人说，以中国的法 治落后的状况，修十部宪法也没有用。但是，如果宪法的文义是确切的，什么 是合宪、什么是违宪是可以证明或可以证伪的，也是允许证明或证伪的，如果 宪法本身包含有切实可行的实施保障制度，当立法机关有不当的立法、行政机 关有违法的行政、司法机关有错误的司法时，公民和宪法授权的机关有运用宪 法的渠道和程序去纠正它，那么，我相信，这样的宪法是有可能在人治的中国 树立起法治的权威来的。至少它能成为公民社会的一面旗帜、一件武器，为民 主、宪政和法治作坚强的后盾。 　　在现行宪法颁布实施二十周年之际，让我们期待并祝福！ 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 °问题探讨° 　　　　　　　　　　◆　中国经济是否一枝独秀？　◆ 　　　　　　　　　　　——畸形发展及隐藏的问题 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·仲大军· 　　由于最近世界经济的衰退，中国的经济增长速度得以凸显，于是赞誉和鼓 舞接踵而来，“中国经济一枝独秀”成了最常听到的一句话。中国的经济确实 表现得比某些国家好一些，但也存在著很多问题，特别是有很多因素令人隐隐 担忧。 一、财政举债拉动经济并非良兆 　　自１９９８年起，中国经济就进入了政府拉动发展的阶段，经济增长的主 要动力来自政府通过发行国债而上马的工程，这些工程大多是基础设施、公益 事业和新建国有企业。中央财政为此增发数千亿元国债，加上配套资金达数万 亿，安排项目约为１万多个。靠著如此巨大的财政资金投入才遏制住了经济不 断下滑的势头，使经济增长率保持在７％以上。看来这一政策将不得不延续下 去，那么到2004年，建设国债总额可能要发行到１万亿元左右，配套资金累积 可能会达到８万亿元。靠发行巨额国债来拉动经济并不是什么良兆，企业没有 投资意愿，找不到投资机会，只有政府从银行借钱来从事直接经济效益不明显 的长线投资，不仅降低了国民经济的总体投资效率，而且扩大了政府对经济活 动的直接干预，这既是计划经济的一种变相回潮，也意味著企业发展前景不良。 　　在今年３月的全国人大和全国政协会议上，有代表对中国的一些经济学家 提出了尖锐的批评，认为一些经济专家只注意国民生产总值的增长率，对国民 的生活状况全然不关心，心中没有民生观念。但这种声音相当微弱。 二、经济发展陷入“样板戏”模式 　　更值得深思的是，目前中国经济的发展正陷入一种“样板戏”模式。个别 大都市（最突出的即北京、上海、深圳、广州、大连等城市）的建设远远超出 其他中小城市，大量资金聚集在这几个大都市，其发展水平已经接近、甚至在 有的方面超过了发达国家的城市建设水平，成了“代表”中国经济发展的“样 板”，也是全国经济唯一的“亮点”。而与此同时，绝大多数中小城市的企业 则正陷入破产、半破产状态；多数乡村和边缘地区也在迅速衰落，占总人口 ７０％的农民只能占有国民所得的１６％。中国经济能靠这几个大都市“唱样 板戏”来实现“一枝独秀”吗？ 　　中国是个需要依靠工业化来维持经济的发展中国家，而目前工业发展也出 现了“样板戏”现象。国家统计局的资料显示，２００１年中国的工业主要靠 ５大地区和６大行业支撑著。这５大地区是广东、江苏、山东、上海和浙江， 其工业增加值占全国的４８．５％；６大行业是电子及通信设备制造业、电力 行业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、冶金业和纺织业， 其销售额占全部工业销售额的４２％。这组数据表明，多数地区和多数工业行 业正逐渐凋零。 　　２００２年３月底笔者到河北省省会石家庄市参加“药都”论证会，市长 臧胜业痛切地说，我们之所以集中力量发展药业，是因为石家庄市的其他产业 都垮掉了。该市以前发展过洗衣机、电冰箱、摩托车等产业，但现在没有一个 能保得住的；石家庄以前还是中国的纺织业重心之一，有１０多万纺织工人， 但全市纺织业早就一蹶不振了。至于县级企业的淘汰就更厉害了。８０年代中 国兴起了一波乡镇企业发展热，现在许多乡镇企业也都垮了。在河北省的张家 口市，甚至找不出一个景气的企业，城市财政已十分困难。这在许多中小城市 是十分普遍的现象。 　　随著资金和人才集中到少数大都市和个别工业行业，广大内陆省区的经济 发展陷于停滞状态；同时，多数中小城市居民和广大农村居民的收入成了“无 源之水”，他们的消费能力日益萎缩。正是在这种背景下，中国自１９９７年 以来出现了持续至今的生产过剩和产品积压。无论政府如何用国债拉动需求， 始终无法奏效，物价连年下降，通货紧缩挥之不去。确实，当“少数富人有钱 无处花，多数穷人没钱花”的局面日益固定化时，内需怎么可能重新振兴呢？ 这种情况倒是与马克思的“生产过剩理论”没什么区别了。 三、“泡沫经济”和虚假繁荣 　　尽管中国的农业和多数工业处于严重的不景气状态，但却出现了充满“泡 沫经济”特徵的股市和房地产业。大量资金从产业部门游离出来，进入“泡沫 经济”领域，希望通过投机获取暴利，造成了这两个行业的虚假繁荣。 　　由于国内商品市场秩序混乱，利润微薄，生产能力严重过剩，第一、第二 产业的资金已被最大限度地抽了出来，向“泡沫经济”领域转移。从８０年代 起，农村流出的资金就一直大于流入的资金。近几年来，在银行系统加大金融 风险管理的情势下，资金更加向上集中。 　　中国社科院金融研究中心副主任王松奇先生认为：“在银行不良资产比重 畸高且中央银行又将不良资产比重下降作为各商业银行业绩考察指标的情况下， 四大银行都产生了两种现象：一是存款资金在一定的制度安排下产生‘虹吸效 应’，即自动向上级行大比例集中；二是在贷款资金支出上产生‘挤牙膏效 应’，即基层行贷款权被大幅上收，层层授权后，基层放款权越来越小。这两 种效应交互发挥作用后，就产生了一种现象：四大银行在资产运用上倾向将资 金较多地投向安全的债券市场或同业拆借市场。” 　　王松奇先生未提到的是，银行资金除了大量投向债券市场或同业拆借市场 外，还投入了股票市场，２０００年中国股市的暴涨就与大量银行资金的涌入 有关。中国至今没有真正的商业银行，当局不想办法改革现有的国有银行体制， 却对发展股票市场的投机活动有明显的偏好。这些年全国各地冒出许多证券交 易所，数千万市民每天拥挤在股票交易厅里“炒股”，整个社会投机风气盛行。 中国的实物经济才发展到初级工业化阶段，而金融证券业的资本市场却“繁荣” 得接近西方国家的程度。从表面上看，金融证券、房地产等第三产业的“虚假 繁荣”给政府带来了可观的税收和利润，但长此以往，金融证券和房地产等行 业的投机热和“虚假繁荣”必然过多地占用第一、第二产业急需的发展资金， 严重损害第一、第二产业扩大再生产的能力；其结果只能是扭曲生产要素的优 化配置，妨害经济资源的充份利用，造成社会就业的减少和有效需求不足。 　　２００２年３月下旬在北京召开的“中国发展高层论坛专题研讨会”上， 许多外国专家提出了宝贵意见。世界银行副行长南卡尼提醒中国：“要把国内 发展放在第一位。”经合组织经济部副部长安德鲁·迪安建议，中国要优先考 虑三项改革，第一项就是进一步改善资源的利用效率，从而使中国能更好地发 挥其生产潜力。经合组织的一份中国问题研究报告指出：中国有４个需要解决 的主要问题，第一个问题就是必须解决大量失业及资源重新配置问题。这些建 议和研究应该被看做是对中国经济畸形发展的警告，中国目前的这种非人本的、 漠视民生的、非均衡的“样板戏”发展模式，连许多外国人也看得很清楚了。 但是，要改变这种发展模式却非易事，受益于“样板戏”发展模式的少数都市 居民、垄断行业和个别社会阶层都不愿意降低已经抬高了的生活水平，在扭曲 的市场经济和政策的主导下，短视、投机心态极重的牟利行为仍在继续把资源 集中到少数发达地区。 四、收入分配的两极化及其负面结果 　　中国的经济增长率逐年下降，连续几年出现通货紧缩，主要原因是内需不 足。而内需不足的主要原因是出现了严重的收入差距和贫富差别；相当一部份 国民收入被少数富人所拥有，而占人口大多数的民众收入微薄。 　　仅从几个最近已经审理的贪污案件即可看出，中国目前财富的高度集中已 达到什么程度。原沈阳市长慕绥新的贪污额为１３００万元，副市长马向东的 贪污额高达２０００万元；原广西自治区主席成克杰的贪污额为４０００万元； 原港澳国际公司董事长李耀祺在职期间贪污公款１２４４万元、港币１３７万 元，还伙同他人贪污公款４９００万元；原深圳市委副书记王炬贪污了２００ ０万元，并利用职权让其子女贪污５０００多万元。只是这５个人及其亲属侵 吞的社会财富就达２亿多元，这相当于１０万个农民一年的收入（按农民人均 年收入２０００元计）。 　　在中国目前的国家制度和意识形态现状下，占人口百分之几的权势者以非 法或不正当的手段敛集了巨额财富后，往往不敢公开运用，而只能悄悄地藏起 来或转移境外，结果这些财富或者是成为沉淀资本或“死资金”，或者是成了 让外国运用的资本。私营企业主的财产运用也有类似特性。这是导致当前中国 内需不足的一个重要原因。这也可以解释以下两个宏观经济现象：其一，近年 来尽管货币发行量很大，Ｍ２的增长率连年超过ＧＤＰ与通货膨胀增长率之和， 但社会需求依然乏力；其二，当前银行存款馀额居高不下，存贷差高达３万亿 元，民间投资一直处在低增长的状态。社会财富中相当大的部份在收入分配两 极化的过程中变成了无法形成有效需求的“沉淀资金”，尽管经济学家仍然把 这部份财富计为总需求的一部份，但实际上这数万亿资金是“虚假需求”；而 占人口大多数的乡村民众和城市中低收入阶层，却苦于收入短拙，消费能力萎 缩。由“虚假繁荣”而产生“虚假需求”，是中国经济无法摆脱萧条的根本原 因。 五、“权贵挤压平民”与“嫌贫爱富” 　　随著收入分配的两极化成为一种常态，中国的宣传和政策也越来越偏袒有 钱人；改革开放以前是对有钱人仇恨有加，批判起来不遗余力；现在则走到了 另一个极端，对不当致富的人及其行为缄口不言，好像生怕得罪了他们。事实 上，今天不少富人的致富往往是建立在对中低阶层挤压的基础上；许多人的 “富起来”不但本身就是非法活动的结果，而且他们积聚财富、隐藏财富的方 式不可能带动社会其他阶层经济状况的改善；在他们迅速致富的过程中，可以 看到占人口大多数的民众正经历著相对、甚至绝对的贫困化。⑴ 　　富人对穷人的挤压还表现在城市建设方面。例如，全国有７０多个城市限 制摩托车在市内行驶，同时却鼓励人们购买私人轿车，结果大众化的摩托车不 能普及，而市内道路因轿车占用的路面面积大变得更加拥挤，塞车导致的汽车 废气排放越来越严重地污染著市内空气，损害著行人和骑自行车者的健康，也 降低了公共汽车的走行速度；又如，为了方便城市中有车的富人，城建部门修 建了大量高架桥，交通管理部门则增加了许多道路护栏，这些设施也妨碍著无 车人的行走便利。这是典型的保护有车的富人和官员、歧视平民的政策。 　　今天的中国不仅存在著巨大的城乡差别，更出现了巨大的贫富差别。市场 机制之所以在中国这么快就产生了贫富两极化，关键在于市场机制结合了中国 社会特有的政治体制和经济体制。用一个形像化的公式来表达，即市场机制＋ 特权垄断＋不平等竞争＝贫富差别。而宣传部门则竭力掩饰这种现状。最近， 中国的媒体和网络上就“诚信”问题展开了热烈的讨论，但许多看法只是就事 论事，很少看到社会丧失诚信的深层原因是什么。 　　改革走到了今天，社会中有越来越多的人成了“牺牲品”，沦落为彻底无 望的边缘群体。他们面对的不仅是生活中的无尽苦难，更多的还是心理上的失 衡。一些人因此铤而走险，这就是为什么这些年里中国社会的犯罪案件逐年增 多的原因。中国公民所享有的发展权利其实是不平等的，权利的大小主要取决 于他是否有权或有钱。无权无钱的弱势群体本来在社会上生存就不容易，政府 再制定种种歧视性政策，不是扶弱济贫、“雪中送炭”，而是嫌贫爱富、对权 势集团“锦上添花”、对弱势群体强调“‘优’胜‘劣’汰”，结果必然造成 “弱者更弱、强者更强”的“马太效应”，即社会两极化不断扩大的严重后果。 六、“泡沫经济”游戏和上亿劳动力闲置并存 　　由于大量资金聚集到证券业，不断炒高股票和房地产的价格，从ＧＤＰ的 统计数字上看，经济似乎在不断增长，但实物经济并没有变化，也未真正形成 物质资本或增加实际财富，更没有就业的增长。这种虚假繁荣和经济增长的 “泡沫”数字却往往被刻画成“中国经济一枝独秀”的特徵。只要股市或房价 下跌，社会财富便急剧缩水，银行不良债务便大量出现，甚至随时可能导致银 行的资金链条断裂，引发金融危机。２００１年的中国股市已经预演过一次了， 当上海证券市场的股票指数跌到１３００点时，全国金融界都出现了异常紧张 的气氛。 　　中国目前有许多领域急需资金，若把在股市上投机炒做的资金运用到实物 部门，既可增加就业，也可改善和提高民众的生活水平。但现在无论是企业还 是各级政府似乎都无意于此，而是唯利是图、麻木不仁，责任心和良心日益沦 丧。与此同时，失业和待业现象与日俱增，上亿劳动力待在家里、无所事事， 而当局对此却熟视无睹，甚至认为问题不大。前不久笔者在家乡山东省蓬莱县 的村庄里惊讶地发现，到处是一群群整日打麻将度日的人，其中许多人是青壮 劳动力。不仅在农村如此，在许多中小城市也可以看到大批闲置劳动力把时间 消磨在麻将桌上。据统计中国的未就业者占劳动力的３１％，实际上这是中国 人力资源的巨大浪费。中国现在真是无活可干了吗？作为一个整体上经济尚属 落后的发展中国家，全国却有这么多的劳动力无处就业；另一方面，股市炒作 依旧方兴未艾，刚成立的几家“开放式基金”机构，几个人或十几个人就操纵 著几亿甚至几十亿元的资金。这种景象无论如何不能说是“经济一枝独秀”的 可靠基础。 七、唯利是图和骗局充斥的经济 　　改革开放以来，市场经济的竞争机制和进取精神带来了巨大的活力，使中 国经济得以迅速发展。但近年来中国的社会制度环境正在走向反面，从计划经 济时期的不讲效率变成极度的唯利是图。在一个“笑贫不笑娼”的经济制度和 社会环境里，人们只看重金钱和财富；利益拜物教和金钱崇拜不仅渗透到国民 的意识中，更体现在法律和政策规定上，这是很危险的现象。⑵ 　　企业大量从事仿制和假冒产品的生产，就是当前惟利是图的经济伦理泛滥 的表现之一。不仅许多小企业和个体业主如此，连大企业也群起仿效。２００ ２年３月中央电视台的“经济半小时”节目就报导了中国的玻璃行业仿制外国 名牌产品的现象，连“福耀玻璃”这样的大上市公司的老总都在电视镜头前承 认确有仿冒外国品牌的做法。目前中国生产的全部药品中９７％都是仿制药品， 有自主开发能力的制药企业所剩无几。⑶ 　　由于企业行为越来越唯利是图、商业伦理败坏，经济活动中充斥著弄虚做 假和商业欺诈。例如，中国的粮食系统就是这方面的一个典型，几年前亏损数 额就已高达２０００多亿元；实际上的“窟窿”到底有多大，恐怕已难查清。 ⑷银行系统则是另一个典型。《经济日报》去年刊登的〈中国银行业存在多少 风险〉一文披露：当前中国银行业虚报浮夸、瞒天过海比比皆是，假存款、假 帐、假簿、假报表、假利润、账外经营，愈演愈烈。一些金融机构为了小团体 的利益和个人利益，逃避金融监管和财务监督，采取账外吸存、账外放贷、账 外拆藉以及私设金库、在境外注册融资性公司、境外融资境内用款、将利润直 接转移到境外等办法，进行账外经营活动。⑸银行业内部制度如同虚设，服务 功能弱化，信誉下降，该行业已成为经济案件高发行业，内部作案、内外勾结 作案、合作诈骗、盗窃库款等情事接连发生，涉嫌金额动辄几百万、几千万以 致几亿元。银行干部利用职权贪污受贿的发案率也居高不下，银行资金和公众 储蓄损失惨重。此外，目前中国的“教育储蓄”实际上是鱼目混珠，“实名存 款”也有名无实。 　　２００１年中国的股市“兵败如山倒”，其原因也是“庄家”和上市公司 联手“做局”的骗局暴露。事实上中国的股市就是一个由政府坐庄的大骗局， 揭开掩帘一看，满眼尽是“假冒伪劣”。一旦真相曝光，投资者信心必然受到 极大打击，上市公司的威信也早晚会一败涂地，如此之股市岂有不暴跌之理。 八、隐患还来自政府的高负债率 　　中国经济的畸形发展还表现在国家财政对借债的严重依赖上。究竟中国政 府的负债率有多高？官方公布的数字与一些研究机构得出的数字相差很大。例 如，世界银行认为中国财政的负债率已经达到１００％，而中国官方统计的负 债率只有３５％。之所以出现这么大的差别，主要是对政府债务的计算方法不 同。从帐面上看，２０００年底中国财政的债务馀额是１．３万亿元，仅占当 年ＧＤＰ的１４．６％，比国际公认的警戒线还差得远。但中国的现实国情是， 国家商业银行和国有企业的债务实际上都是中央财政的债务，西方经济界一般 也是这样看的。例如世界银行驻中国首席经济学家迪帕克说：“中国政府的债 务有时完全可以维持，这为通过财政政策来刺激经济留下了很大可空间。但另 一方面，隐性债务（hidden debts）以及或然债务（contingent liability） 大量地存在是一个更大的问题。” 　　“或然债务”就是隐性债务，它可能出现，也可能不出现。比如，近年被 ４大国有资产管理公司剥离出去的银行不良资产就属于“或然债务”，这笔不 良资产的数额高达１．４万亿元，其中债转股４０００亿元、呆滞贷款８００ ０亿元、坏帐呆帐贷款近２０００元。即使国有银行将１．４万亿元不良资产 转移到了国有资产管理公司的帐上，全国国有银行系统的不良资产仍占其总资 产约２５％，至少达２万亿元。如果将转移到国有资产管理公司帐上的１．４ 万亿银行不良资产与目前仍计在银行系统帐上的２万亿不良资产合并计算，仅 银行系统的真实不良资产就达３．５万亿元左右。若加上目前约１．５万亿元 的国债余额，国家债务即高达５万亿元。如果再加上国有企业的负债考虑（其 总数约为２万亿元），以及全国县以下乡镇政府的负债（估计约为５０００亿 元），政府总的负债规模大约在８万亿元左右，与目前中国的国民生产总值９ 万亿元已相当接近。因此，世界银行认为中国政府的负债率已占国内生产总值 的１００％是有根据的，这已大大超过了６０％的国际警戒线。 　　当然，中国是公有制国家，国家债务有雄厚的国家资产做后盾，这一特点 使中央财政抗风险的能力高于私有制国家。从这个角度去看，中央财政的负债 实际上是整个国有资产的负债。目前中国地面以上的国有资产约价值１０万亿 元，地面以下还有庞大的待开发的潜在国有资产，如此来看，现在中国的国家 负债率还未达到危险的程度。但以国家资产来担保国家债务可能导致两种结果： 其一是国家的税收和国有企业的赢利要足够大，以保证如期偿还即期债务；其 二是当以上收入不足以偿债时，就只能出售国有资产了。目前，财政部门实际 上已经开始考虑出售国有资产以维持财政收入，“国有股减持”方案就是这类 手段之一。 九、“奥运会”和“世博会”对中国经济的影响 　　中国在发展过程中需要提高自己在国际上的地位和影响，举办“奥运会” 就是提升国力威望的好机会。但“奥运会”对中国经济的影响未必是单纯的激 励，相反却可能是有利有弊的。根据以往各国举办世界重大体育赛事的经验， 经办体育盛会既可以帮助经济发展，也可能危害经济发展。“奥运会”可能使 一些大商家从中牟利，但由于要把大量税收用于体育场馆建设，民众的收入将 减少。西方国家的一些研究证明：举办体育赛事可以向世界展现自己的国家， 但不必让人们以为这种赛事能使百姓富裕起来。 　　据测算，为了举办“奥运会”，在２００８年之前北京市总共要投入约１ ５００亿元的建设资金，全国总投入将达到３０００亿元。目前中国每年的中 央财政教育经费才３００亿元，办一次“奥运会”的花销相当于１０年的教育 经费。显然，经办“奥运会”的这笔巨额经费必然要挤占财政的其他项目的正 常支出；财政收入有限，办了“奥运会”就干不了别的，建了北京市就无法建 设其他省市了。 　　此外，根据国际经验，每一次重大体育赛事对举办国经济的实际影响往往 都比赛前的估计小得多。其主要原因是，体育赛事只在有限的时段内进行，它 对当地经济的短期刺激只能是短暂的，赛事前和赛事期间固然可能支持当地的 经济繁荣，但赛事结束后当地经济却会经历连续几年的下滑。美国１９９４年 举办“世界杯”足球赛时，原估计将带来４０亿美元的经济收入，但后来的事 实却证明，举办赛市的城市当年的经济增长率比预期的低得多，整个地方经济 实际上损失了４０多亿美元。日本为了举办１９９８年的长野“冬季奥运会”， 先后花费了１９０亿美元来建造高速火车和滑雪跑道等设施；但“奥运会”结 束后，长野市却经历了一段痛苦的“后奥林匹克衰退”，同时，维修场馆设施 的高额保养费进一步加剧了长野市经济的衰退；１９９９年，长野市的制造业 以３０％的速度下滑，２１１家企业宣布破产，创下了“二战”以来当地经济 衰退的最高记录。 　　所以，耗费巨额资金经办“奥运会”，其经济上的浪费无疑是巨大的。目 前上海市还在申请举办２０１０年的“世界博览会”，如果获得了举办权，上 海市将不得不为此投入２０００亿元。如此则“奥运会”和“世博会”两项短 期国际性活动将在今后８年内牵动整个中国围绕著北京和上海转，所有可能挤 出来的资金都不得不投向北京和上海这两大都市。这两个都市与其他城市的差 距就拉得更大，全国的总体内需将长期萎缩，城乡差距将进一步扩大，不均衡 发展会表现得更为突出。就全国而言，成功地举办这两个重大国际性活动，未 必会带来多少好处；相反，副作用却十分明显，其后果早晚会爆发出来。 十、中国的改革到底应该改什么？ 　　面对中国出现的通货紧缩和经济增长乏力，学者们一致认为出路是进一步 改革。但究竟需要采取那些改革措施呢？许多人的注意力都集中在经济体制改 革的继续深化和经济结构的调整上，如企业改制、在宪法中加入保护私有财产 的条文、调动私有企业和私人资本的积极性等。但笔者以为，仅有这种改革是 不够的，还要开放社会舆论，让穷人说话，让代表穷人的声音说话，特别是给 农民以参与和谈判的地位，允许代表农民利益的社会组织出现，允许农民协会 这类组织出现。只有在思想上走出了“禁区”，政府的政策才会向弱势集团倾 斜，才可能通过财政和税收杠杆来均衡社会财富，使中国的经济走出疲软状态。 　　现在国际有一些学者认为，中国经济之所以停滞不前，主要是因为经济增 长的模式是“货币投入驱动”型，而非“生产力提高驱动”型。像克鲁格曼这 些著名的西方经济学教授们实际上只是通过统计数字和经济数学模型来考察中 国，对中国的社会问题鲜有了解，说到底只是些书斋经济学家，中国今天也不 乏这样的人。他们从数字到数字、从ＧＤＰ到ＧＤＰ，对中国的社会现实却全 然无知。例如，北京师范大学金融研究中心的一位青年教师在论述中国的ＧＤ Ｐ时说：“第一产业的比重在１６％以下，其他产业多增长半个百分点就足以 抵消农业滑坡对经济增长的影响。”关系到７０％人口的农业产值下降几个百 分点对中国经济的影响决非无足轻重，占全国人口大多数的农村居民生活下降 是个严重后果。 　　认识中国的经济问题必须要有对现实经济活动和社会实况的感性认识，只 有深入了解社会，才能把握住当前中国经济问题的症结。这个症结并不在经济 领域之内，而是在经济领域之外。若单纯地就经济论经济，是找不到中国的出 路的。 十一、“商女不知亡国恨”？ 　　今年３月２０日，中国北方的天空黄尘滚滚，这场罕见的沙尘暴是个不祥 的徵兆，它是生态恶化的结果和经济不均衡发展的例证。它表明中国的生态环 境也像社会环境一样，已经发生了严重的“两极分化”，沿海一些富裕地区建 设得花团锦簇，而西部一些边远地区的生态环境正在日益恶化。种种迹象表明， 周期性的沙尘暴以及严重干旱将成为中国北方的一个新现象，最终将影响到全 中国以至邻国。在生态和环境危机已十分严重的情况下，许多中上阶层的人们 仍在极力追求所谓现代化物质享受，这种“商女不知亡国恨”的“发展”早晚 要带来生存灾难。更让人忧心的是，谁来关心中国？如果依照某些拥有权势的 “先富起来”的人的行为，中国的结局将令人心怵：富人与权贵通过“与国际 接轨”，正将其财富转移他国，他们自己则正在或将成为发达国家的一员；而 留在这块国土上的则是被“淘汰”的贫困弱势群体，民穷财尽。 　　解决中国目前难题的办法还是要靠民主政治，让各个利益集团有维护自己 权利的机会，否则政府就容易沦为强势集团的代表。如果不及早调整当前中国 的政治模式和经济发展模式，听任中国的经济沿著目前的道路滑下去，早晚会 陷入严重的困境。中国社会的肌体正在患病，治病的“药方”是民主政治和社 会保障制度，而不是巩固目前这种使社会分化加剧的扭曲的市场制度。 【注释】 　　⑴　在此试举几例：其一，中央电视台《老年》栏目最近连续播放了一对 张家口老人进京打工的故事。他们每月只有３００多元收入，还要抚养一个７ 岁的呆傻孙子。这家人常年的伙食就是自己做的面条，冬天淹上一缸咸菜然后 吃一冬。这令人回想起６０年代那生活困难的岁月。可是，就在进入２１世纪 后繁花似锦的北京市，仍然有大批的人在这样生活。这种状况在中小城市更多， 在农村就几乎十分普遍了。其二，最近北京电视台《记录》栏目播放了湖北荆 州市一个退休工人家的生活，这对年近７０的老夫妇仅靠３００元钱的退休金 生活，还要养活一个残废的儿子和一个上四年级的１０岁孙女，他们不得不在 家中养猪，以便卖猪挣钱。一个城市居民在家中养猪，室内卫生之差可以想见。 这个退休工人若不是万不得已，不会如此维生。这是中国多少年来闻所未闻的 事。其三，北京电视台的“房地产”栏目关于家庭装修的节目充斥著极尽奢侈 豪华之内容。就“新新家园”的一个４室２厅３卫户型单元而言，总面积２５ ０平方米，购房价约为２００多万元，装修价约需３０至４０万元，再加上家 具，一个富人购买这样一套房子至少需要开支３００万元。这还只是市内公寓 的价格，北京市郊外的高级别墅一套房子就要价５００至６００万元。 　　⑵　例如，北京市不久前制定了一项规定：凡纳税额超过３００万元的工 商业主，可将自己和家人的户口由外地迁至北京；而对普通的北京市民则严加 限制，其外地配偶只有年满４５岁、婚龄１０年以上方可迁户口入京。显然， 在这种政策的背后，是财富、而不是公正在起主导作用。 　　⑶　见《中国经济时报》，２００２年３月２８日的报导。 　　⑷　据《经济日报》２００１年１０月１０日报导：有关部门针对全国的 粮食系统组织了一次历史上规模最大的清仓查库工作，历时４个月，清查了６ 万个储粮库点，结果发现了一系列严重问题。其一是弄虚作假，虚报库存，套 取政府的粮食收购资金和财政补贴。如四川成都市青白江大弯粮站用虚假收购 凭证和寄库协议，虚库套取粮油收购贷款并高息转贷给下属的面粉厂和油厂， 涉案金额达２００６万元。河南省郑州市二七区３个粮管所１９９９年虚开粮 食收购单据，套取小麦差价款９１万元。其二是挤占挪用粮食销贷款，造成粮 食亏库。如吉林省伊通县粮食收储公司挪用销粮款３７４４万元，造成粮食亏 库３９２０万公斤。其三是违规操作，造成库存不实。如吉林省榆树市外贸局 局长以“帮助销粮”为名，在原市粮食局局长同意下，从国家粮库发运玉米５ ８４万公斤，销售后贷款被挪用，为了应付清仓查库又开具假借条顶库；安徽 省寿县大顺粮站私自将４８万公斤粮食借给个体粮食加工户，导致粮食长期亏 库；陕西渭南市临渭区油脂公司擅自将中央储备油作为商品油周转使用，并擅 自销售２８万公斤；内蒙化德县粮食购销公司出现亏库，为了应付清仓查库， 虚借给农民３８９万公斤粮食。 　　⑸　这方面的实例举不胜举。例如，南方某城市有一家银行的一个支行账 外经营的存贷款分别高达４０多亿元，几乎超过其表内业务的规模；交通银行 某分行则采用两本账的办法，在帐外违规开具信用证１０５笔，开证未付金额 中瞒报数额占６２．７％；某银行支行办事处的业务员私自从事账外经营６． ７亿元，仅向其自办的８家公司就注资２．５亿元；广东某银行账外放贷５． ７８亿元，最后形成４．４亿元的巨额不良贷款；深圳某银行动用２０多亿元 巨额资金从事账外经营，最后造成１７．４亿元的资金损失。还有不少金融机 构把一些业务变成个人和小团体谋取私利的工具，赚钱归自己、亏损归公家， 风险则转嫁给银行。银行乱开票据、乱搞贴水揽储的现象也十分普遍。例如， 某银行地区支行违规签发银行承兑汇票达１４．３３亿元，单是行长签发的就 有４６笔共２亿元；某银行国际业务部自１９９３年开始，为１８家没有进出 口自营权、无外贸背景的公司开出融资性信用证５１６笔，金额达７．３９亿 美元；某银行违规为当地一家商业股份制试点企业签发银行承兑汇票，迫使银 行垫款４８６笔，金额达１７亿元之多；沿海某市１５家农村信用社从１９９ ３年下半年开始，以高于国家规定的同期利率５．８个百分点的利息率揽储， 到１９９６年底，高息吸储而来的资金在高息放贷中有７５％成为不良贷款。 　　　　　　　◆　《农村土地承包法》与农地私有化　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·梁　京· 　　据报道，在大陆全面实行土地家庭承包二十年後，《农村土地承包法》终 於出台，并将於明年３月１日正式实施。土地制度是任何社会最基本的制度之 一。以江泽民为核心的大陆最高领导集团，为什么要在当权十几年的最後时刻 才出台这个重要的法律呢？ 　　自１９８３年大陆全面实行包产到户，决策者面临的一个重要问题就是要 不要在家庭承包土地的基础上再向前走一步，实现耕者有其田。多年来，在大 陆的政策辩论中不同意农地私有的意见占主流，但是他们的立场却很不一样。 一些人，从根本上就反对市场经济，反对私有财产。但是，这些共产党的死硬 分子，人数不多，影响更是越来越小。大陆的多数当权派，既不相信资本主义， 也并不真相信共产主义。对他们来说，只要土地私有对巩固他们的权力有利， 他们也不会反对，无非是搞一点指鹿为马的把戏，把实际上的私有称为有中国 特色的公有。有意思的是，一些实际上相信市场经济的改革派，也并不主张马 上实行农地私有。 　　为什么一些支持市场经济的人也不同意马上实行农地私有呢？他们的逻辑 是，土地私有固然是发展市场经济的一个必要因素，但是，对大陆的市场化改 革来说，在包产到户之後比农地私有更紧迫的是打破国有部门垄断城市经济对 广大农民加入非农产业的排斥。这是因为，包产到户成功地解决了农产品供给 不足的问题，人口过剩，就业机会不足成为大陆经济的主要问题。而农地私有 化，并不能增加就业，相反，农地一旦私有，就可以自由流转，一些人必然因 此失去土地。如果大批失去土地的人不能就业，就会造成极大的社会问题。 　　正是从这个考虑出发，胡耀邦、赵紫阳在台上的时候并没有急於推进土地 私有化，而是鼓励乡镇企业和私营企业在农村发展，并积极推动城市经济改革。 这些改革确实为农村的过剩人口创造了许多就业机会，但是，对国有经济的改 革触动了广泛的城市既得利益，遇到很大的阻力，胡赵为此付出了沉重的代价。 江泽民上台後，一度和中共的左派势力联手对包产到户进行反攻倒算，因此绝 不可能想到土地私有化。待朱熔基执掌大陆经济决策大权，他的兴趣则主要集 中在发展以国有经济为主体的社会主义市场经济，对扩大农民就业，忽视多年。 他一度以为，只要能够操纵农产品市场的价格，就能够解决农民收入问题。江 泽民和朱　基延续了胡、赵维持土地集体所有，分户承包的基本政策，但是也 吸取了他们在城市改革的“教训”，尽量保护城市居民对农民的特权。江泽民、 朱熔基的这个倾向，大大减缓了城市改革的速度，减少了农民在非农业领域就 业的机会。 　　由於就业机会增长太慢，再加上农产品过剩越来越严重，大陆农民的收入 状况在近几年不断恶化。朱熔基公开承认，农民收入问题是令他最头痛的问题。 在巨大的政治压力下，大陆当局出台了农村税费改革，减少农民的税赋，并增 加对农村的转移支付。但是，这些措施来得太晚，太慢，不足以在政治上挽回 江泽民朱熔基的农村政策失败的政治影响。 　　《农村土地承包法》在中共十六大前夕出台了。据大陆传媒报道，这个新 法律实现了大陆多年未敢实现的突破，即以法律的形式承认了农民承包土地使 用权的继承权和流转权。对於内行人来说，这是走向农地私有的重大步骤。难 怪大陆知名经济学者历以宁称这个法律是自１９５０年土地改革和１９８０年 代包产到户之後，大陆最重大的农村土地制度创新。 　　现在，让我们回到开始提出的问题，这样一个重大的改革举措，江泽民朱 熔基为什么要到自己快下台的时候才推出台呢？难道他们不再顾虑土地流转的 加剧会导致流民增加，社会失稳了吗？此外，在大陆目前的政治和法律体制下， 实现土地承包权的流转，也并不是一件容易的事情，因为农民的利益与基层政 权的利益存在很大的冲突。我的解释是，正因为江泽民朱熔基理解这个改革的 困难和风险，所以才一直推迟这个改革。但是，他们也关心自己的历史名声。 所以，在下台之前，推出这样一个从长远上看是进步，而近期则有风险无收益 的改革，对自己是最有利的。毕竟风险和困难是留给了下届班子，而改革的名 声则是自己的。 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 °专　　题° 　　　　　　　　　　　　◆　什么叫渐进改革？　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·胡　平· 　　当今中国的一大怪现象就是，很少有人公然否认中国需要政治改革，也很 少有人公然否认改革的目标（或目标之一）应该是自由化民主化，然而中国的 政治改革和自由化民主化却偏偏裹足不前，并常常不进反退。其中原因当然很 多，我以为，在所谓“渐进”概念上的混乱恐怕也是一个原因。 　　应当看到，对民主化而言，有些问题或有渐进激进之分。譬如选举，选举 可以先开放地方选举然后再开放中央选举，可以先开放部分议席然后开放全部 议席。此可谓渐进。但是在另外一些问题上却不存在渐进激进的问题。譬如言 论自由，那就是取消因言治罪，释放一切思想犯。先前抓的思想犯多，后来少 了些，这不叫“渐进”。萨特说得好：“法西斯之所以是法西斯，不在于杀人 的数量，而在于杀人的方式。” 　　一般来说，专制政权施行政治迫害，在数量上都是由多而少的。那未必是 统治者变开明了，而是因为臣民大都驯服了。杀人立威，威一旦确立，人就可 以少杀了。所以王夫之说：“申韩者，乍劳长逸之术也。”这就提醒我们，不 要轻易地把任何压迫在程度上的减缓都视为民主化的“渐进”胜利。当然，这 一提醒也许是多余的。近来，官方媒体为“十三年”（从八九年“六思”到现 在）歌功颂德。恰巧，从七六年“四人帮”垮台到八九年“留四”也是十三年。 一个触目惊心的事实是，在第二个十三年中，因政见或信仰而遭到迫害者，数 量大大超过前一个十三年。因此，我们无论如何也不能说在这个十三年间中国 的民主化在“渐进”。 　　关于激进渐进，还有一点需要说明。愚公移山，挖一点算一点，这当然是 渐进了。然而，愚公们何尝不愿意一举而搬掉两座大山？只是自家力量不够而 大山又冥顽不灵罢了。天帝被愚公精神感动，于是派两个神仙把两座山背走了。 我们没见愚公出来反对。愚公没有对天帝说：“不，不要一下子就把两座山都 搬走，太激进了，应该一点一点地搬，渐进嘛。”终止政治迫害的问题正与移 山相同。 　　　　　　　◆　甘孜当局与藏族高僧阿安扎西的纠葛　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·王力雄· 　　从2000年到2002年连续三年，我每年都要到雅江县——也就是这次被判死 刑的两位藏人所在地方。我对阿安扎西尤其关注，2001年还亲自拜访过他。我 对阿安扎西的兴趣，主要是由于他在当地百姓中的崇高威望以及当地政府对他 的排斥这种反差所致。 　　１９９７年７月，甘孜州宗教管理部门专门下发一个文件，列举阿安扎西 的问题：一、未经当局批准，擅自兴修寺庙；二、私自指认活佛；三、干涉其 他寺庙的事务。由此对他进行“处理”，一、否定其活佛称号，不许再以活佛 身份活动；二、废除他指认的活佛；三、禁止他到别的寺庙参与活动；四、不 许他继续扩建寺庙；五，免除他的雅江县政协委员之职。然而当局这种直接针 对宗教事务的干涉，得不到当地百姓的认可，信教群众仍然视阿安扎西为活佛。 这对当地权力机构无疑构成一种挑战，必将导致对阿安扎西施加进一步压力。 　　1998年初，当局发现了要求西藏独立的传单，据说把怀疑的矛头指向阿安 扎西，并且开始审查他身边的僧人。阿安扎西感受到威胁，于是出走躲藏。随 后当地百姓上万人联名按手印上书给政府，为阿安扎西进行担保。其中一封信 这样写：“我们村在这几年突然变了，没有过去那样到食店吃饭时，不但不交 钱，而且还要把别人的碗打碎，有时还要打人；有的人喝酒、抽烟，整天打打 闹闹，整得大家都日子不好过；有的人爱打架等等，喇嘛来了之后，这些现象 已减少了很多。这些大的改变是谁给我们的，不是哪个人的威力，而是我村来 了一位大好人，那就是我们现在的活佛，他给我们，还给我们村的各位人民都 带来了好处。他从不说哪个民族的好坏，我们从没有听到过，看到过。总而言 之他讲经的目的是：１、教育我们做好事，不要做坏事。２、教育我们尊老爱 幼。３、一贯教育我们不要犯党的政策。我们认为这种的好喇嘛很少，最终， 他是一个好喇嘛，我们可以保证。请求上级有关部门给我们的好喇嘛，给一个 好的结论。” 　　面对这种聚合在一起的群众呼声，当局担心引发事端，不得不答应百姓请 求，许诺不对阿安扎西进行“处理”。当阿安扎西重返寺院时，数万百姓自发 夹道迎接和叩拜，哭成一片。不知道是不是像有人认为的那样——当局这一次 没有搞倒阿安扎西，埋下了以后打压不断升级的祸根。 　　2000年，甘孜州国家安全局传讯阿安扎西，事先准备好一份材料，列举了 阿安扎西四项罪名，一是说他煽动百姓阻挡林业局砍树；二是说他私自办孤儿 学校；三是说他在雅江县城建了经堂；四是说他提出把一个地处偏僻的乡合并 到另一个交通便利的乡，是宗教对政治的干政。国安局让他承认材料上的所有 指控，并需要他签字按手印，否则便不放他。僵持了一天，他最后不得不签字。 他亲口告诉我，当时一共让他在那份材料上按了三十多个手印。 　　几天后甘孜州国安局传唤他从雅江去康定，并勒令他不得让任何其他人得 知。阿安扎西的寺庙里曾经有一个年轻僧人就是这样去了国安局再不复返的。 阿安扎西担心国安局既然有了他签字的材料，这次去可能就会正式逮捕他。于 是决定再次出走躲藏。当地老百姓又一次动员起来，联名为他请愿。国安局指 控阿安扎西犯下的罪状，在百姓眼里都是他的功德。这次请愿比上次声势更大， 有４万多人参加，并且更有组织性，由村长和书记组成的代表团，带著几万藏 族百姓的联名信分头去省城和北京上访告状，要求自上而下地保证阿安扎西的 安全。事情搞到这种地步，甘孜州安全局就不好再采取进一步行动。于是阿安 扎西在躲藏五个月后重新露面。当局各个机构都无动静，这回阿安扎西在雅江 县城的经堂住下，把自己放在当局的眼皮底下，希望这样能使当局感到放心。 似乎事情就过去了，结果是不了了之。 　　我就是在那段时间去雅江拜访他的。当时他对我讲得最多的是他办的学校， 已经被政府接管，但也从此败落，大多数学生被遣散，他当年为学校筹集的几 万斤粮食也不知去向。对他和权力机关之间的矛盾，他总是表示中央是好的， 不好的是下面。按照他的说法，中央是太阳，省里是月亮，到了州里剩星星， 县里就什么也没有了。如果真是这样，他两次出走和引起百姓大规模请愿，让 州、县当局丢尽了脸面，难道他们就能善罢甘休吗？我是带著这种怀疑离开他 的。 　　今年四月，听到阿安扎西被捕的消息，我第一个反应就是甘孜州当局出手 反击了。这回打得可谓稳准狠，打到了要害，再不是以前那些宗教、办学一类 的问题，而是爆炸，是在９／１１后全球反恐形势下的恐怖活动！ 　　出于进一步了解情况，我又一次去雅江。这回再没有老百姓敢为阿安扎西 请愿了，甚至没人敢打听他的情况。有人警告我，如果在外面问阿安扎西的情 况，不久就会有警方找上门。当时阿安扎西虽然还没有经过法庭审判，但是甘 孜州已经开展了“揭批阿安扎西”的运动（足以见法庭后来的审判是早已被设 定了结果的）。一位忠于阿安扎西的共产党村支书听说爆炸一共造成财产损失 一百多万元，天真地以为只要凑够相应钱数交给政府，活佛就可以没事了，于 是在百姓中号召捐款。为此他得到的是开除党籍的处分，并且被关进了监狱。 　　阿安扎西是出家人，父母已逝，没有妻子儿女等亲属，这种情况下，除了 律师，其他人都无资格去询问情况和为他奔走，然而没有亲属，别人又无法为 他聘请律师（当地也没有律师敢为他辩护），因此阿安扎西目前的情况就如陷 进黑洞，什么信息也传不出来。外面只能听到当局的一面之词宣布阿安扎西已 经供认不讳——他就是洛让邓珠从事爆炸的幕后指挥。 　　不过当地人对此有一个非常简朴的质疑，如果阿安扎西是洛让邓珠的指使 者，洛让邓珠在成都被抓后，到阿安扎西被抓足足有三天时间，为什么他不逃 跑呢？过去的两次情况远不如这次严重，他都会立刻出走，以他那么好的群众 基础，可以像鱼藏海里一样难被找寻。他没有任何跑的企图，只能说明他和爆 炸案根本无关！ 　　还有一种质疑是，以阿安扎西的智慧，何以想不到他和权力机构有那么深 的过节，肯定是被置于监控之下的，他被抓到任何把柄都可能置他于死地，他 何以要顶风而上，去指使那种毫无意义并且违背藏传佛教不杀生、非暴力原则 的爆炸案呢？一个喇嘛斩钉截铁地对我说，就是现在立刻把我拉去枪毙，我也 不相信他会参与爆炸那种事！ 〖西藏通讯〗 　　　　　　　◆　读不锈钢老鼠网友的的几篇文章　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·槟　榔· 　　不锈钢老鼠是一个网友的网名。这名字很特别。我与她素不相识，但看到 这个名字就不容易忘记。我在搜索引擎上搜索这个网友的名字，结果找到了这 个名字的由来。原来，美国著名科幻小说家、评论家、艺术家和编辑哈里·哈 里森写过《不锈钢老鼠》系列小说，《不锈钢老鼠》系列小说塑造了一个典型 的“反英雄”形象——迪格里兹。所谓“反英雄”，是指小说中的主角往往在 精神和行动上都是现存制度的叛逆者，在社会态度、政治观点、人生哲学等各 方面均逆“资产阶级道德准则”而行之。小说把当今资本主义的社会问题置于 更为广阔的星际世界之中，而仍不失其现实意义。 　　找到了不锈钢老鼠的几篇文章，读过有一个初步印象：名如其文，她的文 章中确有“反英雄”迪格里兹的味道。如她的《让我们走上街去，宣传共产主 义！》，首先引用美国畅销书作家欧文．华莱士的小说《特别修正案》中有这 样一个情节：社会学家做了一个实验，将一份在美国历史上有特别重大意义的 文件《人权宣言》拿到大街上去，让路人签名，结果只有很少的几个人愿意签， 甚至还有人说社会学家是共产党嫌疑，要报告联邦调查局。由此，她展开对当 下中国现实的联想，“我们可以将《共产党宣言》打印出来——不过标题不要 《共产党宣言》，就写《宣言》就可以了——像社会学家一样，拿到大街上找 人签名；也可以像那些满街散发小广告的人那样——如果实在没人要的话，就 塞在人家的自行车车筐里，或者贴在电线杆子上。”结果呢？警察可能找她的 麻烦，路人也会讨厌他们和散发商业广告的人一样。如果说，美国人小说中的 “不锈钢老鼠”迪格里兹的“反英雄”是反对“资产阶级道德准则”，那么网 友不锈钢老鼠此篇文章则是嘲笑了大众文化心理与精英文化文本的疏离。 　　当然，中国产生不了像后工业文明时代的嬉皮士，网友不锈钢老鼠对待生 活有他们的新异的观念，但在中国的土地上就与传统走得不会太远，但毕竟与 别的年龄的人有很大的不同。她的《我的价值观》一文可以看到中国的“反英 雄”们的思想状况。她在文中说，在纸条上写下的五种生命中最重要的东西， 依次是“生命、自由、创造力、家人朋友、和我的理想”。划掉的顺序则相反。 对于她来说，自由与生命看得更重要，“对我来说，自由不仅仅包括外在的自 由，还有很重要的一点是心理上的自由。这就是人本主义心理学所说的对信息 开放。头脑中没有僵硬难改的条条框框，这样我们可以不受过去和将来的限制， 自由地为此时此地做出选择，同时面对不确定的将来。这样我们可以容忍如行 云流水一般的生活本身的不确定性，而这也正是创造的源泉。那些‘非此即 彼’、‘非黑即白’的权力主义者不能容忍丝毫的不确定性，他们生活的每分 每秒都是被计划好的，而这样他们也就失去了自由，成为了自己计划的奴隶。” 由此可以看出这是一个年纪不大的人，是属于新人类一代的年轻人。像我这样 的中年人要是也作这样的题目的话，顺序几乎正好与她相反，个人的事业和家 人朋友在我的生活中最重要。这就是中年人与青年人的区别吧。或者，她“反” 的正是我们这样的中年人的平庸人生。 　　像不锈钢老鼠这样的青年人无疑把自由看得高于一切，青年人没有家室和 职业之累，自由正是他们的青春赐给他们的宝贵财富。当他们主动意识到这种 自由的时候，当下正流行的自由主义思潮无疑正合他们年轻的心境。于是，她 自称“自由主义”者了。她的《今天，我们都是自由人》一文，套用了“今夜， 我们都是美国人”的表达方式，谈到了她的自由观：“《1984》里说，你怎样 显示你对一个人有权力？通过使他受苦！但是换个角度说，如果你不感觉到别 人对你有权力，那你就是自由的（太唯心主义了？）。从心理学的观点讲，你 是否是自由的，不仅取决于你所处的客观环境，还取决于你的主观环境（心理 环境）。只要你感觉自己完全对自己做主，自由决策，那么哪怕你是在纳粹集 中营里，或者在……但是假如我们感觉不到它，假装它不存在，按照没有它的 样子生活，那么从某种意义上说，我们是在自己的生活中把这种权力架空了， 让它无放矢之地，它就好象不存在了，我们也就是自由人了。”这种自由观是 鸵鸟式的，对于青年人它可能实在的，但其他年龄的人就不可能设想。年轻人 耽于幻想，中年人却被束缚在种种实在关系之中。 　　不锈钢老鼠网友的最妙一篇文章是《柿油派网虫集体向党和政府投诚》， 可能对中国网络的网管的严格管理不满，文中说，某年某月某日某时，全国各 地曾在网上发表过“反动”言论的柿油派网虫，同时前往当地公安机关所在地 投案自首（居住在同一城市的网友，可先集合再集体出发），应随身携带换洗 衣物等个人生活用品，以及写文章及下载用过的软盘等罪证。为使公安机关战 果辉煌，应劝说尽可能多的柿油派网虫投案自首，尤其是著名柿油派，应是首 要劝说对象。对于那些没有上过网，或没有在网上发表过“反动”言论的柿油 派人士，应劝说其上网并发表“反动”言论，为投案自首创造条件。为向全世 界宣示我们投案自首的决心，振奋广大公安干警及革命群众的精神，应联络国 外及港台各主流新闻媒体和网络新闻机构，以便及时公开我们的行动。由于行 动过早败露可能会导致一些网友提前被捕，辜负我们主动投案自首的一片好心， 因此方案暂时须严格保密……。年轻人爱自由的天性对于现实的有所不满意是 正常的，此文的妙处在于有一种“嘻皮士”的味道，验证了上面所说的“反英 雄”的滑稽句文体方式，我想到了“行为艺术”，这可能也是哈里·哈里森的 《不锈钢老鼠》系列小说中人物迪格里兹一类的雅皮士故事的套用吧。 　　后来看到千堆雪网友的文章《请放过老鼠妹妹》的文章，才知道，这个不 锈钢老鼠网友原名叫刘荻，只是一个未毕业的大学女生。我便笑了，看文章也 估计个差不多。但这篇文章的这段话引起了我的注意： 　　最近她失踪了，据说是被当局带走了，这真使我大吃一惊。好长时间我不 敢说什么话，因为我真的不知道我说的话对她究竟会有好处还是有坏处，这正 如你的亲人被绑架了，你怎么作才真正对他有利呢？你既怕把对方逼急了撕票， 又怕不管亲人会受到迫害，在不讲理的人面前，善良人总是会束手无策的。 　　但我还是要说，我请当局放过不锈钢老鼠妹妹，她还是个孩子，是个比一 般的女子可能还要弱小的女子，她没有说过什么错话和作过什么错事。一个以 生存为生活底线的女孩子（见她以前写过的文章。）不可能对当局的权力构成 什么威胁。 　　没有想到这个“反英雄”迪格里兹式的不锈钢老鼠，现在到公安局“接受 调查”去了，莫非她又在玩什么“反英雄”的“行为艺术”？我想，我们的公 安局是否在和不锈钢老鼠合演一出“反英雄”的“行为艺术”剧？哈里·哈里 森的《不锈钢老鼠》系列小说在中国续写着新的版本了。 　　我想，政府不会为难这样的青年人的，很快她就会回家，不信，我们等着 瞧。 〖槟榔园〗 　　　　　　◆　为不锈钢老鼠祈祷－－枭鸣天下之五十　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·东海一枭· 　　前不久有一位邮购过老枭整套书的《西祠》网友告诉我，《西祠》一位网 名叫不锈钢老鼠的网友被抓了，问我有什么办法。问被抓原由，有关详情，他 也不知，只知是一个北师大女学生。我很久没去《西祠》了，与该老鼠从无来 往，也没读过她的帖子，何况网上每天被抓、被关、被判、被杀的中国人何其 多也，有有罪，有应得，也有蒙冤受屈的。老枭人微言轻，只能付之一声长叹 罢了。所以没往心里去。 　　近日有关该生的消息在网上已传得沸沸扬扬，一些网络名家如任不寐、杨 支柱等都发了帖子以示声援，事情属实无疑。据杨支柱等人介绍，老鼠平时跟 80岁的奶奶住在一起，公安曾到学校里找老鼠谈过话，过了几天就“进去”了， 但至今一个多月过去了，还没有进一步的消息，老鼠家里的人既不知老鼠犯了 什么事，也没有收到“逮捕证”。 　　因何被抓，各种猜测都有，有说是言论过激的，有猜是通过审问老鼠去破 获什么非法组织的，有猜是她加入了非法组织的。公安局的说法是老鼠“很危 险”，在“接受调查”。令人不明白的是一个师范小女生，上网发发帖子，对 我们这个“伟大的”国家会有什么危险。既使不小心加入了某个未经注册的组 织（我认为这种可能性极小），也还是属于言论、结社自由的范畴，也没有越 出中华人民共和国宪法许可的范围吧。 　　浏览了几篇老鼠的老帖子，发觉这是一只有一定品位思想正义感的老鼠， 在弥漫着极端功利主义气息的当代大学生中，当属凤毛了。例如，她对中国人 的权力主义人格作出了具有一定深度的分析：“权力主义者的另一个特征是世 上处处有阴谋‘’的妄想狂。他们自己热衷于追逐权力以控制别人，而且认为 别人也是这样对自己的，所以他们不信任别人；非此即彼的思维方式习惯于把 人分成‘自己人’和‘敌人’两个极端二元对立的部分；因此认为‘敌人’总 是阴谋反对自己，也是必然的了”。 　　问题的关键正在于此，这只原名刘荻的有思想的小小老鼠，被鹰犬们误看 成了“敌人”、误当作了危险的“狼”。在《虚拟现实主义方案：柿油派网虫 集体向党和政府投诚》中，她由于同情无辜被捕的黄琦的遭遇，策划了一个方 案：“某年某月某日某时，全国各地曾在网上发表过反动言论的柿油派网虫， 同时前往当地公安机关所在地投案自首。到达公安机关后应说明投案自首的原 因及与黄琦共进退的决心”；在《虚拟现实主义方案：上街宣传共产主义》 中，她呼吁“同志们应该来一次行为艺术实验：让我们走上街去，宣传共产主 义！”……。 　　这些方案，在她，是虚拟的，是对现实的一种幽默、反讽和调侃，但落在 那些愚蠢而又敏感的“有关部门”鹰眼里，没准就当了真，就感到了一种“很 危险”在逼近，于是，他们抢先对“敌人”下手了。 　　这是一个不讲道义只讲利益的时代，这是一个没有是非只有权力的社会， 这是一个党治大于法治、特权大于人权的国家。在高于一切的“国家机器”面 前，任何人都是渺小的。老枭虽武功高强、雄才盖世，无敌于天下。但在现实 生活中，一介书生而已，纵然有心要学古人侠士、见义勇为，又岂奈何得了这 座巨大的专政“机器”？如果我万一被弄进局子里去，能不能把自己捞出来， 也只能尽人事听天命呢。 　　让我与众位网友一起虔诚祈祷：祈祷有关部门以法律为准绳、以事实为根 据，早日结束调查，恢复老鼠自由。据我估计，很快就会有一个结果的。“情 节”并不严重嘛，无论怎样“扩大化”、怎样以言入罪，也总得留点分寸，不 能太过分，不能把一个学生说怎样就怎么样了（但愿，唉）。毕竟时代已迈入 二十一世纪了，毕竟口头上“以法治国”之类口号越叫越响了。日前，在首都 各界纪念宪法公布施行20周年大会上，胡锦涛刚刚发表了题为《宪法为建设小 康社会提供法律保障》的演讲呢。（2002.12.5） 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 °网文摘编° 　　　◆　就北京拆迁中老百姓受欺压一事致全国人大的一封信　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·徐永海（发起）· 一、我们住房困难不是我们的过错 　　几十年来，我们每个人的工资中不包含住房的金额，国家、单位截留了这 些金额，我们国家一直实行着福利分配住房制度。１９９８年后停止了这种福 利分房，国家中央机关和很多省市陆续发放了住房补偿款，将以前截留的住房 金额归还给了那些没有分配过住房的职工。可是北京市至今还没有发放这个住 房补偿款。 　　以我家为例，我、我的父亲、二哥、三哥、妹妹均没有分配过住房，也没 有得到住房补偿。我二哥今年５０岁，当年结婚时不得不租借在郊区的农民房 里，直到现在；我三哥今年４８岁，当年结婚不得不借了一间亲戚的房子，直 到现在；我今年４２岁，多年来与父母住在一间９平方米的小屋里，１９９９ 年在翻修住房时，将住房加大，一间隔成两间，才使我有了自己的一间房，两 年后４１岁的我才得以结婚；我的妹妹３８岁，因住房困难不得不时常住在打 工的公司里。 　　在北京，很多老百姓和我家一样，我们为国家工作了一辈子、半辈子，我 们没有被分配过住房，也没有得到住房补偿款，因此我们住房困难。我们住房 困难，不是我们的过错。 二、现在的拆迁加重了我们的住房困难 　　以前我们盼望拆迁，希望通过拆迁改善住房条件，不再三世同一屋、四世 同一堂。前几年一部分老百姓实现了这个梦想，他们改善了住房条件。可是近 几年来，拆迁方法是越来越不利于我们老百姓，而有利于开发商、拆迁商，我 们老百姓现在是害怕拆迁。 　　北京的四合院都有院子，院子比房子大。在院子里我们可以盖个房子用来 居住，盖个厨房用来做饭，我们还可以在院子里放个桌子吃饭、喝茶、聊天， 院子就是我们的“门厅、客厅、饭厅”。以前拆迁对院子有变相的补偿，１９ ９８年的７６号文件是每户面积多算２５平方米，2000年60号文件每户面积多 算０．７倍，２００１年１０９号文件将这些全部取消。 　　院子就是我们的厨房、门厅、客厅、餐厅，现在在拆迁时，我们的院子不 给补偿。在拆迁后我们卖楼房时，楼房的厨房、门厅、客厅、餐厅都要花钱来 买，楼房的楼道、电梯、绿地、物业用房，都要以公摊面积花钱来买。如我一 个同事买了一套住房，总面积是１０５米，其中公摊面积就占２８米。由于这 些，在拆迁时，一间平房的拆迁补偿款在原地买不了一个一居室，两间平房的 拆迁补偿款在原地买不了一个两居室，现在的拆迁是加重了我们的住房困难。 三、现在的拆迁给我们工作生活带来困难 　　老北京城四合院的平房，一般一间房子也就十几平方米，一般老百姓一家 子也就住着一、两间平房，以我家为例，我家有两间平房，给我们的补偿款也 就二十多万，这点钱在我们现在居住的地方连一个一居室都买不了。要买一个 两居室，只能到四环路之外。要想买一个大一些的两居室或三居室，扩大点住 房面积，只有在远离城区的远郊县（现在也叫“区”了）去买房。 　　我们的住房条件并没有改善，反而使我们离开市中心，离开了城区。这时 我们上班、上学太远了，坐汽车路上要花去２、３个小时，一天上下班要花去 ４、５个小时，比上班还累，还要每月花去１、２百元路费，相当与普通工人 工资的四分之一。我们上班、上学大多在北京旧城的城里，我们不可能马上能 在远郊县找到新的工作，而且远郊县也没有多少工作机会。 　　老人不用上班，可是要看病，而北京的大医院几乎都在市区里。本来身体 就不好，去医院的路上就要花去几个小时。坐出租车来回要花去上百元，退休 工人那里有这么多的钱。即使到了城里的医院，路上花去了那么多时间，也挂 不上号，看不了病。 四、在我们痛苦的基础上开发商、拆迁商发了大财 　　我们搬走了，在我们原来的房子上、院子上，开发商、拆迁商盖起了高楼 大厦。盖好后，他们以极高的价钱买出去。我们这个地区每平方米是１万、２ 万以上，这些高楼大厦的楼层一般多在20层以上，每平方米土地就是10万元、 20万元。一座楼下来，几亿元，一片楼下来，几十亿、上百亿，天文数字，拆 迁商、开发商发了大财。 　　开发商、拆迁商为了使老百姓搬走，使出了各种手段。他们自称代表政府， 他们对老百姓说“胳膊拧不过大腿”，利用老百姓的畏惧心理把老百姓吓走。 这是文的，还有武的，电视报道过在拆迁地区发现了两米多长的毒蛇，北京是 北方，人口密度这样大，不可能有蛇，蛇只能是有人故意放的，为的是把老百 姓吓走。 　　开发商、拆迁商给我们的拆迁补偿款是越来越少，我们这个地区拆迁补偿 款是每平方米8605元，而我们这个地区商品房出售是每平方米是１万、２万。 这点补偿款，老百姓买不了房，搬不走。为了能搬走，老百姓不得不把积蓄几 十年的几万元拿出来，不得不去借钱、贷款，广大老百姓成了负债的赤贫阶层。 一般老百姓月收入也就是几百元、一千元，以后每月要还一、两千元的贷款， 还能剩几个钱，老百姓的日子如何生活。如果下岗、失业，还不上贷款，就要 面临露宿街头。 五、现在的拆迁不符合“三个代表” 　　现在的拆迁不是为了人民的利益，而是为了拆迁商、开发商的利益，现在 的拆迁违背了“三个代表”中的要代表广大人民的根本利益这一点。 　　现在的拆迁也违背了“三个代表”中的要代表先进的文化这一点，当今全 世界、全中国都在保护古建筑，如欧洲的罗马，我们中国南方的小镇周庄，山 西古城平遥，北京门头沟的川底下小村等。可是在北京，具有数千年历史的旧 城，具有文物价值的古建筑在大片大片的拆毁，很好的胡同、四合院在大片大 片的拆毁，这是对全人类的犯罪。 　　现在的拆迁也违背了“三个代表”中的要代表先进的生产力这一点，当今 世界第三产业是最重要的产业，旅游能带来很大的经济效益。北京远郊区的川 底下是一个小村子，只是由几十个四合院组成，这个小村子每天有几千名旅游 者来访。北京的任何一个四合院都比这个小村子最好的四合院好，可是北京在 拆毁，在拆毁具有着几百年历史的胡同、四合院。 六、我们的要求 　　现在已经取消福利分房４年了，很多老百姓以前没有分过住房，现在也没 有得到住房补偿款，我们要求尽快发放住房补偿款，使我们有钱去买房，来改 善我们的住房困难。 　　北京旧城是经过元、明、清几代帝国精心修建的国都，原有格局很完美， 不完美只是近几十年来胡搭乱建，只要把这胡搭乱建拆了，将老房子修缮就是 最好的建设。我们要求停止目前的胡乱拆迁。 　　一些不得不拆的地区，要体现“三个代表”中的要代表广大人民的根本利 益这一点，保护老百姓利益，修改目前的拆迁补偿方法，使老百姓得到应有的 补偿，尤其是对院子给予补偿，或给予变相补偿。 徐永海 2002年12月8日 支持者签名： 李春明、胡默、于林俊、华惠棋、史春生、沙裕光、刘凤钢、吴立山、刘焕文 愿签名者，请联系： 徐永海　 住址：中国北京市西城区锦什坊街259号　 邮编：100032 电话：66032530 ＢＰ：1278129329 　　　　　◆　国家的医院已经成了压榨老百姓的榨油机器　◆ ·佚　名· 　　医院里发生在岳母的事情，让人对现在的社会彻底的失去了最后一点点信 心。现在国家的医院已经成了压榨老百姓的榨油机器，老百姓中一个普通家庭 一旦有一个病人，那么这一家子就要被医院敲骨吸髓般的榨去全家人所有的钱 财，家家都会因此而债台高筑。 　　这一次我就经历了这样的事情，岳母病重在抢救之间，因为全家都在为病 人忙前忙后，所以忘记了预付的医疗费已经用完，结果就在半夜的时候，医生 竟然给病人停止了抢救措施，当时用于静脉注射的针管还在病人的身上扎着， 护士就关了注射液，张手让家属赶紧给病人交钱，否则就停止一切抢救。看着 病人在床上躺着正大口大口十分费力的喘着气，老人眼角里的泪水不住的往下 流着，大半夜的时分全家人四处出动去借钱，终于借了两千元钱，交上了钱护 士马上就打开了针管，重新开动了呼吸器，老人才又平安的睡了。 　　在这一次抢救过程中全家一共花了七八万，全家所有子女的积蓄全部花光 在了老人的身上。处理完老人的后事以后，我和以前的同事们聊起了这些事情， 他们说我还算是差不多的家庭，我们工厂有好多家庭因为实在交不起医疗费， 结果眼睁睁的看着老人疼死在医院里，有的家庭因为实在是交不起医疗费，子 女们又实在不忍心看着老人没钱打不上针而活遭罪，干脆就活生生的把老人给 捂死在了病床上。看着那发生在我们周围的一桩桩一件件活生生血与泪的人间 惨剧，我们普通的工农弟兄只能打落牙齿和血吞那！ 　　前几天，经朋友介绍我到一家工厂去打工，１０月８日才刚开始上班，结 果当天晚上下班骑自行车在往回家走的路上，不小心摔了一交，自行车的车把 手正好就咯在我的左胸肋骨上，当时感觉钻心般的疼痛，开始我也没有在意， 谁知今天在干活的时候，由于干的活比较重，不小心又加重了疼痛，当时痛得 我出了一身的汗，我看自己实在无法再坚持干下去，就找到车间主任请假，谁 知车间主任说话十分干脆；“行啊！你从明天开始就不用再来这里上班了”， 说完看都没看我一眼就走了。看来我刚上了四天的班，就又失业了。不过这样 的班不上也就罢了，咱们这些老工人干活从来就不讲什么累不累的话，劳动者 天生的就是应该出力的命，我从来也就不怕吃苦。可是这里的官根本就不把劳 动者当人看，这里任何劳动保护条件也没有，象我们这样老工人由于经验多点， 安排我们在车间里干杂工，我们这些人不管是什么工作都要干，但是可怜的我 们连一双手套都不发，第一天上班就把手划烂了挺大的口子，车间主任看着你 的手流着血，不问一声怎么回事，还逼着我们这些快50岁的人爬到二十多米高 的天车上去修天车，结果不好意思的对你讲，害得我四天了连个澡都洗不成。 〖博讯〗 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】