Enerji YatIrImlarI
Avrupa Birligi / Turkiye Karma istisare
Komitesi'nin Enerji Raporu:
" Turkiye Yenilenebilir Enerji KaynaklarIna Yonelmeli..."
AB/Turkiye Karma istisare Komitesi'nin hazIrlattIgI
enerji konulu raporda, Turkiye'nin en buyuk
avantajInIn henuz bakir durumda olan hidrolik
potansiyeli oldugun dikkat cekildi. Enerji alanInda
iki taraf arasIndaki isbirligi girisimlerine rehber
olmasI amacIyla hazIrlatIlan raporda, bazI yIllarIn
kurak gecmesine ragmen hidroelektirigin yenilebilir
enerji kaynagI oldugu, ancak nehirlerin cogunun
kuzeyden guneye dogru akmasInIn, Turkiye'nin Suriye
ve Irak gibi komsularInIn cIkarlarInI etkiledigine
dikkat cekildi.
[Image]
Raporda ayrIca, yerli tas komuru eksikligi ve
enerji santralleri ile evlerde linyit yakIlmasI
sonucu, ulkenin bazI yerlerinde ciddi boyutlara
varan hava kirliligin bas gosterdigi belirtilerek,
temiz komur programI gelistirilmesi gerektigi
uzerinde duruldu. Avrupa Birligi Konseyine' de
sunulan raporda, enerji ithalatIndaki artIsIda
dengeleyebilmek icin hukumetin bir yandan
yenilebilir enerji kaynaklarInI arastIrmasI, bir
yandan da enerji kullanImInI daha da
etkinlestirmesi gerektigi belirtildi.
istanbul Sanayi OdasI BaskanI Husamettin Kavi' nin baskanI oldugu, AB/Turkiye Karma istisare Komitesi'nin hazIrlattIgI ve Turkiye'nin enerji durumunu ortaya koyan raporda, Turkiye'nin en buyuk avantajInIn henuz bakir durumda olan hidroelektrik potansiyeli olduguna dikkat cekildi. AB/Turkiye Karma istisare Komitesi'nin, enerji alanlarInda iki taraf arasInda isbirligi girisimlerine rehber olmasI amacIyla hazIrladIgI rapor AB Konseyi'ne sunulurken, enerji etkinligi, enerji ile ilgili cevresel konular, ortak arastIrma programlarInIn gelistirilmesi yeni ve yenilebilir enerji kaynaklarI, enerji sektorunde egitim ve enformasyon faaliyetleri gibi konularda iki tarafIn mutlar isbirligine gitmesi gerektigi savunuluyor. BagImsIz DanIsman, isveren Grubu Ekonomik ve Sosyal Komite uyesi Neville Beale ve Turkiye Muhendis ve Mimar OdalarI Birligi (TMMOB) BaskanI Yavuz Onen tarafIndan hazIrlanan raporda, cok zengin ham petrol ve dogal gaz rezervlerine sahip olan Kafkas ve Dogu Ulkelerine yakIn bir cografi konumda olmasIna ragmen, Turkiye'nin bu dogal kaynaklar acIsIndan pek zengin olmadIgIna isaret ediliyor.
Turkiye'nin bu ozelligini AB uyesi pek cok ulke ile
paylastIgI ve bu durumun istikrarlI ve guvenilir
enerji konusunda AB ile Turkiye arasInda ortak bir
cIkar alanI olustugunu ifade den raporda "Bu acIda
da Turkiye, Avrupa'ya petrol ve gaz tedarik etmekte
olan bazI Kuzey Afrika ulkelerinden farklI
konumdadIr.
Ancak Turkiye'nin en buyuk avantajI henuz bakir
durumda olan hidroelektrik potansiyelidir. Ote
yandan yerli tas komuru eksikligi ve enerji
santralleri ile evlerde linyit, yakIlmasI
sonucunda, ulkenin bazI yorelerinde ciddi boyutlara
varan hava kirliligi basgostermistir" deniliyor.
Raporda su noktalarIn altI ciziliyor: "Linyitle
calIsan elektrik santralinin dusuk verimliligi ve
doga uzerindeki agIr etkileri ve elktrik talebini
karsIlamak icin dusuk kaliteli linyit kullanImI
gereginden dolayI Turkiye temiz komur program
gelistirmelidir. Elektrik agIndaki kayIplarI
azaltmak icin de bir program gelistirilebilir.
Turkiye nukleer santralin insasIndan once kalifiye
personel, lisans, test standartlastIrma kalite
yontemi ve ilgili altyapI ihtiyaclarInI
karsIlayabilmek icin bir nukleer program
gelistirmelidir. Turkiye petrol konusundaki ithalat
bagImlIlIgInI azaltmak icin onlemler almalI.
Ozellestirme, kamu sektorunun yapIsInI bozulmasInIn
ve enerji sektorune yapIlan yatIrImlarIn
gecikmesinin nedeni olmamalI. Ozellestirmeye
baslamadan once, anayasal ve hukuki sorunlar,
kontrat ve fiyatlandIrma konularIndaki sorunlar
cozulmeli, tuketici haklarInI korumak ve enerji
sektorunun verimliligini arttIrmak icin onlemler
alInmalI. Dogalgaz talebindeki artIs gozonunde
bulunduruldugunda, ithalat ve tuketim planlamasInIn
sorun yaratan temel konular olacagI anlasIlIyor.
Turkiye enerji ithalatInI kontrol edilebilir bir
duzeyde tutmak icin yenilebilir kaynaklarIn
kullanIlmasI ve enerji verimliliginin arttIrIlmasI
konularInda daha aktif olmalI.”
Raporda bu konular ayrIntIlI olarak soyle
inceleniyor:
Elektrik
Birinci enerji talebinde elektrik sektoru onemli
bir unsurdur. Onumuzdeki 15 yIl icinde elektrik
talebinin uc katIna cIkacagI tahmin ediliyor. Bu da
devletin elektrik uretim ve dagItIm sirketi TEAS’a
cok buyuk bir gorev yukluyor ve YiD sistemi adlI
benzeri olamayan bir sistemin gelistirilmesinin en
onemli nedenidir. Bu siste cercevesinde yabancI
ortaklI konsorsiyumlara enerji santrallarInIn
yapImInI finanse etme yetkisi veriliyor, bu
konsorsiyumlar yatIrImI geri alabilecek kadar bir
sure bu santrallarI islettikten sonra, santrallarIn
mulkiyetini devlete devrediyor. Bu tur gecici
ozellestirmenin amacI belirli anayasal engelleri
asmak ve ilk yatIrIm yukunu devletin mali ve doviz
kaynaklarIn uzerinden alIyor.
YiD projelerine iliskin sorunlar nedeniyle Enerji
BakanlIgI MayIs 1996’da yap-islet-sahip ol
projelerini tanImlayan bir kararname yayInladI.
Agustos ayInda 12 proje icin ihale acIldI. Bu
projelerini her birinin kapasitesi, yakIt turu ve
yeri tanImlandI. Muhtelif Avrupa sirketleri
konsorsiyum seklinde bu ihaleye katIlacak ve YiD
sistemi adlI benzeri olmayan bir sistemin
gelistirilmesinin en onemli nedenidir. Bu sistem
cercevesinde yabancI ortaklI konsorsiyumlara enerji
santrallarInIn yapImInI finanse etme yetkisi
veriliyor, bu konsorsiyumlar yatIrImlarInI geri
alabilecek kadar bir sure bu santrallarI
islettikten sonra, santrallarIn mulkiyetini devlete
devrediyor. Bu tur gecici ozellestirmenin amacI
belli anayasal engelleri asmak ve ilk yardIm yukunu
devletin mali ve doviz kaynaklarInI uzerinden
alIyor.
YiD projelerine iliskin sorunlar nedeniyle Enerji
BakanlIgI MayIs 1996’da yap-islet-sahip ol
projelerini tanImlayan bir kararname yayInladI.
Agustos ayIna 12 proje icin ihale acIldI. Bu
projelerin her birinin kapasitesi, yakIt turu ve
yeri tanImlandI. Muhtelif Avrupa sirketleri
konsorsiyum seklinde bu ihalelere katIlacak ve YiD
projelerinden ziyade yap-islet-sahip ol turu
projelere sahip olacak. Projelerden biri,
Turkiye’nin Ege kIyIlarInda izmir bolgesindeki bir
tesise tankerlerle ithal edilen likit dogalgaz
tedarikine iliskin teklif. Kamu sektorune ait
elektrik isletmeleri de ozellikle linyitte calIsan
enerji santrallarI yapImInI surdurecek. Marmara
Bolgesin’ de yuksek miktarda sulfur iceren linyit
kullanan sIvIlastIrIlmIs yataklI bir enerji
santrali kurulacak.
Nukleer Enerji
Hic kuskusuz Turkiye’de yeni hidroelektrik enerji
santrallarI yapIlacak. Cunku bazI yIllar nispeten
kurak gecse bile, bu yenilenebilir bir enerji
kaynagI. Ancak nehir sistemlerinin cogu kuzeyden
guneye dogru akmakta ve dolayIsIyla Turkiye’nin
Suriye ve Irak gibi komsularInIn cIkarlarInI
etkilemektedir. Yine yerli uretim linyitin enerji
santrallarInda kullanIlmasI sonucunda cevreci
kesimler muhalefet olusturdu. Turkiye’nin guneybatI
kIyIlarInda bulunan Gokovada’ ki santral, artIk gaz
arItma sistemini olmasI nedeniyle ancak dusuk
kapasitede calIsabiliyor. Bu nedenle Uzakdogu ve
Guneydogu Asya ulkelerinden SONRA Turkiye nukleer
enerji konusunda ilk girisimleri planlayan ender
ulkelerden biri. 1996 AralIk ayInda TEAS Akdeniz
sahilinde Akkuyu2da YiD sistemi ile yapImI
surdurulen bir nukleer enerji santralI icin ihale
actI.
Petrol
Turkiye’nin ham petrol ihtiyacI buyuk olcude
ithalat yoluyla karsIlanIyor. Bugunku birincil
enerji tuketimini yuzde 47’sini petrol teskil
etmekle birlikte dogalgazIn rekabeti nedeniyle
onumuzdeki 15 yIl icinde bu oranIn arIdan az
artmasI (yuzde 48) bekleniyor. S. Arabistan yIlda 7
milyon ton petrol vermekte, onu 5 milyon tonla iran
izliyor. Gelecekte Turkiye, Azerbaycan, Kazakistan
ve eski Sovyetler Birligine mensup Orta Asya
cumhuriyetlerinden de petrol ithal etmeyi
dusunuyor. izlenecek yol konusunda mutabakata
varIldIgI taktirde, AB’ a giden transit petrolden
Turkiye onemli bir gelir bir edecek. Kafkasya’dan
baslayIp zaten Irak boru hattInIn terminali olan
Ceyhan LimanI’na katar bir petrol boru hattInIn
dosenmesi kuskusuz Turkiye’nin cIkarIn olacak.
Ancak bu projenin onunde iki temel engel bulunuyor.
Rusya’nIn Karadeniz’deki Novorossijsk LimanI’nI
Kafkas petrolun yukleme terminali olarak muhafaza
etmek istenmesi ve ikinci olarak bolgenin barIs ve
siyasi istikrardan yoksun olmasI.
Ozellestirme
Diger bazI ulkeler gibi Turkiye2de kamu
isletmelerinin ozellestirilmesi konusunda Hazine ve
Ozellestirme Kurulu’nu denetiminde bir politika
benimsendi. Ozellestirilmesi dusunulen isletmelerin
cogu yIllardIr kamunun kaynaklarInIn eritip
tuketti. Gecen yol donemin BasbakanI Erbakan enerji
sektorunde yapIlacak ozellestirmeden, 7 milyar
dolarI enerji santrallarInIn kiralanmasIndan 3
milyar dolarI da tamamlanmIs enerji santrallarInIn
ozel sektore devredilmesinden olmak uzere 10 milyar
dolar gelir beklendigi acIklandI. Ancak ileri
surulen anayasal ve hukuksal itirazlar dikkate
alIndIgInda, bu hedefin asIrI abartIlI oldugu
goruluyor.
Komur
Turkiye’nin bunda boyle de yerli uretim dusuk kaliteli linyit komurunu yakIt olarak kullanmaya devam edecegi ve onumuzdeki 15 yIl icinde uretimin iki katIndan daha fazla artacagI anlasIlIyor. Bununla beraber aynI surec icinde taskomuru ithalatIna da yaklasIl 7 misli artmasI bekleniyor.
Dogalgaz
Cogu AB Ulkelerinde oldugu gibi hem enerji
santrallarIna yakIt olarak hem de evlerde ve
sanayide IsItma amaclI olarak dogalgaz kullanImI
giderek yaygInlasIyor. Onumuzdeki 15 yIl zarfInda
talebin 3 katIna cIkmasI bekleniyor. BOTAS bugun 1
numaralI tedarikci durumundaki Rusaya’dan ilave
ithalat yapIlmasI konusunda sIkI bir pazarlIk
yurutuyor. KIsa bir sure once MIsIr ve iran ile de
anlasmalar yapIldI ve iran ozellikle Turkmenistan
olmak uzere Orta Asya dogalgazInI Turkiye’de
calIsan yolun esas bolumunu olusturabilir. AyrIca
Basra Korfezinden Katar, Cezayir ve Nijerya’dan da
dolalgaz tedariki yapIlacak.
Yenilebilir Enerji
HIzlI bir ekonomik kalkInma surecinden gecen diger
ulkeler gibi Turkiye’nin de enerji talebi yerli
kaynaklarIn yetersizligine ragmen hIzla artIyor.
Enerji ithalatIndaki artIsI dengeleyebilmek icin
hukumet bir yandan yenilebilir enerji kaynaklarInI
arastIrmalI, bir yandan da enerji kullanImInI daha
da etkinlestirmeli.
Enerji isbirligi
AB ile Turkiye arasInda tesis edilecek isbirligi su
hususlar uzerinde yogunlasmalI:Enerji etkinligi,
enerji ile ilgili cevresel konular, ortak arastIrma
programlarInIn gelistirilmesi, yeni ve yenilebilir
enerji kaynaklarI, enerji sektorunde egitim ve
enformasyon faaliyetleri.
Butun bu konular Barcelona Deklarasyonu
bildirimlerinde ve buna iliskin Avrupa- Akdeniz
isbirligi belgelerinde yer alIyor.
Dunya Gazetesi
17 Temmuz 1997