Parti Sosialis Malaysia,

72B, Taman Sri Langat,

Jalan Reko,

43000 Kajang,

Selangor D.E.

23hb. Februari 1999

Kepada,

Menteri Dalam Negeri

Kementerian Dalam Negeri

Jalan Dato Onn,

50546 Kuala Lumpur

melalui,

Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia,

Tingkat 11, Plaza Pekeliling ,

Jalan Tun Razak,

51990 Kuala Lumpur. DENGAN TANGAN

YB Datuk Seri,

RAYUAN DI BAWAH SEKSYEN 18 - AKTA PERTUBUHAN 1966

PENOLAKAN PENDAFTARAN PARTI SOSIALIS MALAYSIA

Kami merujuk kepada perkara di atas dan merujuk kepada surat bertarikh 27hb. Januari 1998 (Bil PPM/SEL 240/98/[6]) dan notis Borang 4 (Peraturan 6) pemberitahuan mengenai penolakan pendaftaran pertubuhan Parti Sosialis Malaysia bertarikh 27hb. Januari 1999.

Tujuan pihak kami menulis surat ini ialah untuk membuat rayuan terhadap keputusan penolakan pendaftaran Parti Sosialis Malaysia di mana di bawah seksyen 18 Akta Pertubuhan 1966 , pihak kami boleh membuat rayuan kepada pihak Kementerian Dalam Negeri dalam masa 30 hari dari tarikh keputusan Pendaftar Pertubuhan .

Pihak kami amat mengharapkan YB Datuk Seri Menteri akan meneliti rayuan kami dan meluluskan pendaftaran untuk Parti Sosialis Malaysia demi untuk membolehkan kami berkecimpung dalam proses politik dan menyumbang kepada proses demokrasi dan pembangunan negara yang kita sama-sama sanjungi.

Parti Sosialis Malaysia telah menyahut seruan dan cabaran Perdana Menteri Malaysia (Bekas Menteri Dalam Negeri) dan telah mengambil inisiatif mendaftar satu pertubuhan politik berlandaskan ruang demokrasi yang wujud. Kami amat mengharapkan rayuan ini yang merupakan rayuan terakhir yang boleh kami buat berdasarkan Akta Pertubuhan 1966 diterima.

Parti Sosialis Malaysia berhasrat menyumbang kepada rakyat dan menawarkan diri sebagai salah satu peserta dalam arena politik tanahair. Kami tidak mahu harapan ini terbantut kerana Pendaftar Pertubuhan tidak mahu meluluskan permohonan kami. Kami harap rakyat akan diberi peluang menilai kemampuan kami

Berserta dengan surat ini dikembarkan rayuan kami dan surat-surat bukti . Pihak kami juga sedia bekerjasama untuk sebarang maklumat tambahan yang diperlukan oleh pihak Kementerian Datuk Seri untuk tujuan mendaftarankan parti ini.

Sekian dengan harapan , permohonan kami mendapat pertimbangan dan keadilan yang sewajarnya .

 

Yang Benar,

 

________________

Dr. Mohd Nasir Hashim

Pengerusi

Jawatankuasa Protem Parti Sosialis Malaysia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RAYUAN DI BAWAH SEKSYEN 18 - AKTA PERTUBUHAN 1966

PENOLAKAN PENDAFTARAN PARTI SOSIALIS MALAYSIA

Pihak Parti Sosialis Malaysia telah menerima satu surat berdaftar dari Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia yang ditandatangani oleh Encik Mohiyaddin B. Che Wan - Pendaftar Pertubuhan Malaysia. bertarikh 27hb. Januari 1998. Surat tersebut berserta dengan Borang 4 - Pemberitahuan mengenai penolakan pendaftaran Pertubuhan tidak memberi sebarang sebab atau alasan mengenai penolakan pendaftaran pertubuhan Parti Sosialis Malaysia. (Surat tersebut dilampirkan sebagai lampiran A)

Sebelum kami mengemukan rayuan, adalah penting untuk melihat apa yang telah berlaku dalam hubungan antara pihak Parti Sosialis Malaysia (PSM) dengan Pendaftar Pertubuhan (ROS). Dengan meneliti jadual hubungan dibawah akan membolehkan satu gambaran yang lebih jelas dikemukakan mengenai permohonan Parti Sosialis Malaysia.

TINDAKAN PARTI SOSIALIS MALAYSIA (PSM)

TINDAKAN PENDAFTAR PERTUBUHAN (ROS)

30hb. April 1998 - PSM membuat permohonan pendaftaran pertubuhan di Jabatan Pertubuhan Selangor. Semua kehendak seperti yang diminta oleh Akta Pertubuhan 1966 dan Peraturan-peraturan Pertubuhan 1984 dipatuhi. Pihak PSM juga telah merujuk dua kali ke Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Selangor di Shah Alam dan ibupejabat di Plaza Pekeliling untuk bertanyakan cara dan syarat pendaftaran.(Rujuk Lampiran BI,BII dan BIII - Muka depan dilampirkan)

2hb. Mei 1998 - ROS menghantar akuan penerimaan permohonan untuk pendaftaran Borang 2 (Peraturan 4) (Rujukan PPP/SEL.92/98(2) )-Rujuk Lampiran C

TINDAKAN PSM

22hb. Mei 1998 - PSM menghantar surat akaun penerimaan permohonan untuk pendaftaran. (Membalas surat ROS pada 2hb. Mei 1998) - Rujuk Lampiran D

TINDAKAN ROS

15hb. Jun 1998 - ROS mengembalikan permohonan PSM dan meminta perkara-perkara ini dipinda :(Rujuk Lampiran E)

i) Undang- undang PSM (perkara 2.1.)

Fasal 2 - Alamat - susunan ayat

Fasal 3 - Bendera dan lambang

dimasukkan dalam undang-

undang.

Fasal 4 - Tujuan dan Matlamat -

tambahan satu baris untuk perkara

ke 23.

Fasal 5 - Keahlian - penukaran dari tahun

16 ke 18 umur penyertaan

Fasal 11- Jawatankuasa Pusat dan

Sekretariat Tukar format tulisan

Fasal 12 - Tugas Ahli Jawatankuasa Pusat

dan Sekretariat Tambahan ayat

pada perkara 3 dan satu tambahan

perkara (perkara 7)

Fasal 13- Cawangan

Format tulisan dan isu notis

Fasal 14 - Tugas AJK Cawangan

Tambahan perkataan pada

perkara 3 dan satu ayat baru

(perkara 5)

Fasal 15 - Kewangan

Tambahan perkataan tunai

dalam perkara 2 dan 5.

Fasal 20 - Jawatankuasa Penaja

Keluarkan seluruh Fasal ini

ii) 2 salinan minit mesyuarat ahli-ahli pengasas/penaja yang lulus undang-undang

(Di atas salinan asal ditulis dengan pen - "tidak cukup wakil dari 7 negeri"(Rujuk Lampiran F)

iii) Sila turunkan tandatangan dua pegawai kanan persatuan pada borang 1 yang dilampirkan.

Pihak kami diberi tempoh 30 hari untuk buat permohonan semula. Surat ditandatangani oleh Puan Noraini Binti Othman.

TINDAKAN PSM

21hb. Jun 1998 - Tiga orang Pegawai Kanan PSM pergi ke ROS Selangor. kami sudahpun membuat temujanji pada 18-6-98 dengan Puan Noraini yang kami akan datang pada 21-6-98.

Pada hari itu, Puan Noraini tidak ada maka kami berjumpa dengan Pegawai ROS bernama Encik Jaya Rajakumaran. Kami telah bertanya penjelasan mengenai setiap perkara yang ditulis dalam surat ROS bertarikh 15hb. Jun 1998 dan mengenai isu wakil dari tujuh negeri kami meminta satu surat dari ROS kerana perkara itu tidak jelas dan tiada peruntukan undang-undang. Pegawai Jaya memberitahu akan beritahu Puan Noraini dan akan menyuruhnya menulis surat mengenai perkara wakil dari tujuh negeri. Mengenai tempoh 30 hari, Encik Jaya mengatakan tempoh itu tidak menjadi halangan kerana kami sudah hadir di Pejabat ROB dalam tempoh 30 hari.

TINDAKAN ROS

17hb. Julai 1998 - Kami terima surat standart dari ROS (PPP/SEL.92/98(7) yang beri kami tempoh 30 hari dan berdasarkan surat ROS 15hb. Jun 1998.(sila rujuk lampiran G )

Surat ini langsung tidak memberi penjelasan yang kami minta mengenai wakil dari tujuh negeri seperti dalam pertemuan kami pada 21hb. Jun 1998.

21hb. Julai 1998 - Pihak kami hantar surat berdaftar 23hb. Julai 1998 di mana kami melahirkan rasa kesal kerana pihak ROS tidak menghantar penjelasan yang kami minta dalam pertemuan pada 22hb. Jun 1998 dan mengenai tempoh masa kerana surat ROS bercanggah dengan apa yang diberitahu oleh Encik Jaya. Kami sekali lagi meminta penjelasan mengenai wakil dari 7 negeri dan meninggalkan nombor telefon kami sekiranya pihak ROS hendak menghubungi kami.(Sila rujuk Lampiran H)

7hb. Ogos 1998 - ROS menghantar satu surat di mana diberitahu mengikut peraturan, pendaftaran persatuan diperingkat kebangsaan perlu mempunyai wakil dari 7 negeri.

Nota : Surat ini tidak sampai kepada kami menerusi POS tetapi telah diberi melalui tangan oleh Puan Noraini pada 10hb. Ogos apabila kami bertanyakan mengapa tak hantar penjelasan mengenai wakil dari 7 negeri. Pegawai ROS mendakwa surat ini sudahpun dihantar melalui POS. (Sila rujuk lampiran I)

TINDAKAN PSM

10hb. Ogos 1998 - Pihak PSM telah pergi ke ROS di Selangor dan menghantar permohonan semula yang mengandungi semua pembetulan seperti yang diminta dalam surat ROS pada 15hb. Jun 1998.(Rujuk Lampiran J ) Semua 10 fasal yang diminta dipinda seperti yang diminta dan telah turunkan tandatangan dua pegawai kanan persatuan pada borang 1 yang dilampirkan.

Dalam pertemuan itu, pihak kami telah meminta penjelasan dan peraturan yang mengatakan mengenai wakil dari 7 negeri. Perkara ini amat penting kepada kami , kerana jika ia merupakan satu peruntukan maka kami terpaksa membuat segala proses pendaftaran sekali lagi termasuk mesyuarat penubuhan Parti sekali lagi. Puan Noraini tidak dapat menunjukkan peraturan kepada kami walaupun beliau menyelak tiga buah buku peraturan di hadapan kami. Akhirnya beliau memberitahu akan menghantar penjelasan mengenai perkara tersebut apabila tidak dapat mencari peraturan yang dicarinya

TINDAKAN ROS

Kami tidak menerima sebarang penjelasan ataupun surat

10hb. September 1998 - PSM menghantar satu surat secara tangan (Lampiran K) di mana kami sekali lagi meminta penjelasan yang telah kami minta pada 10hb. Ogos 1998 dari ROS. Puan Noraini hanya berkata beliau sibuk dan akan menghantar surat yang diminta.

Pihak ROS langsung tidak membalas surat atau memberi penjelasan permintaan kami.

12hb. Oktober 1998 - PSM menghantar satu lagi surat secara tangan mengenai penjelasan yang belum tiba. (Rujuk Lampiran L )

24hb. November 1998-ROS hantar surat (Lampiran M -PPP/SEL.92/98) dimana memberi kami tempoh 30 hari megemukakam kehendak-kehendak dari ROS. Surat tersebut mendakwa ROS telah menghantar satu surat bertarikh 17hb. Oktober 1998 dan surat itu ada dilampirkan bersama surat bertarikh 24hb. November 1998.

Surat pada 24 Nov. 1998 tidak sampai kepada Setiausaha kerana alamat yang salah . Hanya terima surat yang dihantar kepada Bendahari PSM. Surat tersebut juga tidak mempunyai surat ROS bertarikh 17hb. Oktober 1998 seperti yang didakwa dikembarkan bersama.

Selain daripada itu , surat tersebut tidak memberitahu kehendak-kehendak yang diperlukan dan tidak memberi sebarang penjelasan kepada surat-surat yang dihantar oleh PSM sebelum ini.

TINDAKAN PSM

Sejak menerima surat ROS ini pada 2hb. Disember 1998(tarikh surat 24-11-98), pihak kami telah beberapa kali menghubungi pihak Ibupejabat ROS kerana kami sudah hilang kepercayaan kepada ROS Selangor.

Kami juga kesal kerana :

i) Tidak menerima penjelasan yang kami minta

ii) Tidak menerima surat bertarikh 17-10-98

TINDAKAN ROS

Kami gagal mendapat temujanji dan pihak ROS Ibupejabat tidak mahu menerima aduan kami kerana mereka mengatakan itu adalah urusan ROS Selangor.

18-12-98 - Akhirnya pihak kami pergi ke Ibupejabat ROS bersama aduan kami tetapi tidak ada Pegawai yang mahu menerima aduan dan mengatakan hanya Encik Mohiyaddin sahaja yang dapat meneliti aduan. pada hari itu, Encik Mohiyaddin cuti dan pihak PA beliau tidak dapat memberikan satu temujanji.

Pihak kami meninggalkan nombor telepon dan meminta pihak ROS ibupejabat mendapatkan temujanji dan menelepon kami

Pihak ROS ibupejabat tidak menelepon kami .

Kami panggil beberapa kali tetapi temujanji tidak diatur dan akhirnya kami diberitahu

untuk berurusan dengan Puan Ramlah. Puan Ramlah pula suruh kami tulis surat aduan terus kepada Encik Mohiyaddin.Selain daripada itu Pegawai Ramlah sentiasa cuba menasihatkan kami supaya jangan buat aduan tetapi balik kepada ROS Selangor.

31-12-98 - Pihak kami hantar aduan kepada Encik Mohiyaddin yang dihantar memalui tangan (rujuk Lampiran N ). Aduan itu menjelaskan semua perkara diatas mengenai urusan dengan ROS Selangor

Tidak ada sebarang jawapan

21-1-99 - PSM menghantar satu surat peringatan kepada ROS Ibupejabat bertanyakan aduan yang dibuat pada 31hb. Disember 1998.(Rujuk lampiran O)

4hb. February 1999 - ROS ibupejabat menghantar notis bertarikh 27hb. Januari 1999 mengatakan permohonan PSM ditolak . Tiada sebab diberikan. (Lampiran A)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RAYUAN KAMI

Justeru dengan itu , pihak kami terpaksa membuat rayuan ini berdasarkan kenyataan-kenyataan akhbar yang dibuat oleh Pendaftar Pertubuhan Malaysia yang disiarkan dalam akhbar-akhbar tempatan bertarikh 9hb. Februari 1999 .

Berdasarkan kenyataan akhbar

1. STAR Bertarikh 9hb. Februari 1999 , mukasurat 8 (Sila rujuk lampiran B)

"Incomplete application form"

"There were certain parts of the party's constitution that need to be amended. We returned the forms together with some recommendations to improve the constitution last Nov 24. However , they did not re-submit their application within the one month period under the Societies Act"

NST bertarikh 9hb. February 1999 (Sila rujuk lampiran C)

The Registrar of Societies has rejected an application for registration by the Socialist party of Malaysia because it was incomplete. Registrar Mohiyaddin Che'Wan siad this followed the failure of SPM's protem committee to reply to a letter send by the Selangor ROS last month to clarify certain matters pertaining to the application.

Berdasarkan apa yang disiarkan oleh dua akhbar diatas , dua perkara telah ditimbulkan iaitu i) Borang permohonan tidak lengkap

ii) Pihak Parti Sosialis Malaysia (PSM) tidak membuat permohonan semula dalam masa satu bulan setelah permohonan asal dikembalikan oleh Pendaftar Pertubuhan pada 24hb. November 1998.

Pihak kami tidak setuju dengan kenyataan yang dibuat oleh Pendaftar Pertubuhan dan asas untuk penolakan permohonan Parti Sosialis Malaysia dan justeru itu mengemukan rayuan kami berdasarkan empat perkara di bawah :

  1. Pihak kami telah menyempurnakan Permohonan dan ini telah dihantar ke ROS pada 10hb. Ogos 1998. Segala pindaan dan tambahan yang diminta oleh ROS telah disempurnakan seperti yang ditulis dalam surat bertarikh 15hb. Jun 1998 dan seperti yang dinasihatkan kepada kami dalam pertemuan kami dengan Encik Jaya pada 22hb. Jun 1998.
  1. Hanya ada satu isu yang belum sempurna iaitu isu wakil dari tujuh negeri di mana kami telah mengungkitkan isu ini sebanyak lapan kali dan meminta penjelasan iaitu dalam pertemuan kami pada 22hb. Jun 1998 , surat 21hb. Julai 1998 , perbualan telepon pada 27hb. Julai 1998 , surat dan pertemuan pada 10hb. Ogos 1998, surat pada 10hb. September 1998 , surat 12hb. Oktober 1998 , aduan pada 31hb. Oktober 1998. Ini tidak termasuk semasa kami meminta penjelasan syarat permohonan. Justeru itu , kami tidak boleh disalahkan jika kami tidak menghandar kehendak tersebut kerana pihak ROS telah gagal memberi penjelasan dan gagal menunjukkan peruntukan peraturan-peraturan yang berkaitan yang meminta kami berbuat demikian. Kegagalan ROS membalas surat kami dan menunjukkan peraturan-peraturan yang relevan adalah kegagalan ROS dan alasan ini tidak boleh digunakan untuk menghukum parti.
  2. Surat dari ROS pada 24hb. November 1998 yang disebutkan oleh Pendaftar Pertubuhan sebenarnya tidak menjelaskan sebarang perkara atau menyebut kehendak-kehendak yang diperlukan oleh ROS. Ia hanya memberi tempoh masa dan merujuk kepada satu surat bertarikh 17hb. Oktober 1998 di mana surat itu tidak pernah kami terima. Pihak kami telah membuat aduan dan ini telah dihantar kepada Pendaftar Pertubuhan di mana aduan tersebut menjelaskan tentang kegagalan pihak kami menerima surat bertarikh 17hb. Oktober 1998 dan isu-isu lain yang pihak kami rasakan pihak ROS Selangor gagal menepati. Justeru itu , surat ROS bertarikh 24hb. November 1998 tidak boleh digunakan sebagai alasan untuk menolak permohonan PSM.
  1. Kami juga berpendapat Pendaftar Pertubuhan Malaysia telah gagal menyiasat aduan kami bertarikh 31hb. Disember 1998. Kami juga tidak pernah dipanggil untuk menerangkan sebarang perkara dalam aduan kami dan kami juga dinafikan sebarang temujanji berjumpa dengan Pendaftar Pertubuhan atau Pegawai lain walaupun kami telah berkali-kali mencuba. Penolakan Permohonan kami tanpa penyiasatan aduan kami oleh Pendaftar Pertubuhan merupakan satu tindakan yang menyalahi etika pentadbiran dan menimbulkan pelbagai keraguan tentang kewibawaan Pendaftar Pertubuhan dalam meneliti satu aduan secara adil dan profesional.

Parti Sosialis Malaysia telah menyahut seruan dan cabaran Perdana Menteri Malaysia (Bekas Menteri Dalam Negeri) dan telah mengambil inisiatif mendaftar satu pertubuhan politik berlandaskan ruang demokrasi yang wujud. Kami amat mengharapkan rayuan ini yang merupakan rayuan terakhir yang boleh kami buat berdasarkan Akta Pertubuhan 1966 diterima.

Parti Sosialis Malaysia berhasrat menyumbang kepada rakyat dan menawarkan diri sebagai salah satu peserta dalam arena politik tanahair. Kami tidak mahu harapan ini terbantut kerana Pendaftar Pertubuhan tidak mahu meluluskan permohonan kami. Kami harap rakyat akan diberi peluang menilai kemampuan kami .

Sekian dengan harapan rayuan kami diterima dan permohonan Parti Sosialis Malaysia diluluskan segera. Jika pihak YB Datuk Seri mempunyai sebarang kemuskilan , sila menghubungi kami di nombor telefon 017-8829031 (Pengerusi ) dan 019-2409612 (Setiausaha).

Yang Benar,

 

 

------------------------ -----------------------------

S.Arutchelvan Dr. Mohd. Nasir Hashim

Setiausaha J/K Penaja Pengerusi J/K Penaja

Parti Sosialis Malaysia Parti Sosialis Malaysia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1