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Concejo
Municipal de Baruta
Comisión de
Salud y Asuntos Sociales
Informe de
Gestión del año 1998
Carlos
Guillermo Arocha, Concejal - Presidente
Nuestra actividad en la Cámara
Municipal se inició nuevamente denunciando la
venta indiscriminada de fuegos artificiales y
explosivos, violentándose de esta manera un
Decreto vigente en el municipio que dictó la
ciudadana Alcaldesa el año anterior y que la
Policía Municipal ha obviado de sus
obligaciones. En esta oportunidad la situación
se agrava en virtud de la cantidad de accidentes
ocurridos durante las festividades de navidad y
año nuevo, lo que ameritó gran cobertura por
parte de los medios de comunicación así como el
pronunciamiento de las autoridades bomberiles
(08-01-98).
Otro suceso que obligó nuestra
atención fueron los hechos ocurridos en los
barrios 24 de Julio, 5 de Julio, 12 de Octubre y
24 de Marzo de Petare, la noche de navidad, en la
que lamentablemente falleció un funcionario de
la Polibaruta. La intervención que hiciera este
cuerpo policial en jurisdicción del Municipio
Sucre, dejó como saldo 44 personas heridas,
algunas severamente; por esta razón se
solicitó, una vez más, la destitución del
Director de la Policía (08-01-98)
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS POR LA COMISIÓN DE SALUD Y ASUNTOS
SOCIALES DURANTE EL AÑO 1998
Educación para la Salud
III Jornada
Capítulo: Sida y Juventud
(13 de mayo de 1998)
Dentro de los planes
permanentes de trabajo hemos dedicado especial
atención al sector juvenil; además de lo
vulnerable que puede ser este grupo humano desde
el punto de vista de la salud, quizás es con el
que mejor se puede trabajar la salud preventiva.
Por esta razón decidimos dedicar esta Tercera
Jornada a la juventud y ahondar con criterio
amplio sobre el llamado mal del milenio: el
sida.
Para tratar este importante
tema, fueron convocados varios especialistas
quienes lo abordaron de la siguiente manera:
Apertura del Evento, por el
Concejal Carlos Guillermo Arocha.
Sida y Educación, por el Lic. Mikel De Viana,
s.j.
Sida y Epidemiología, por la Dra. Dalia Rivero,
del Programa Sida del M.S.A.S.
Sida y Droga, por el Dr. Humberto Castillo, de
Centegrupo.
Sida y Juventud, por el Dr. Román Arreaza,
Médico Asesor de la Comisión.
Otras Charlas y Eventos
- Jornada Programáticas
"Hablemos del Municipio que
Queremos"
Publicaciones
Realizadas durante el año 1998
- Periódico
"Objetivo" de distribución
gratuita y bimensual.
- Diferentes volantes,
dípticos y material informativo sobre
prevención en el área de salud, los
cuales se distribuyeron en diferentes
operativos incluyendo centros educativos
del municipio, públicos y privados.
- Dípticos de prevención
en el área de salud Oral dirigido al
público infantil.
- Operativo integral de
asistencia médica y odontológica.
Actuaciones más
resaltantes en la Cámara Municipal
Denuncias, Control y Apoyo a
la Comunidad
- Se formularon algunas
observaciones con relación al proceso de
tramitación de documentos relacionados
con los inmuebles ante las dependencias
del ejecutivo. Fueron innumerables las
denuncias acerca de la tragedia que
significa realizar diligencias de cambios
de firma, por lo que en varias ocasiones
solicitamos al ejecutivo se abocará a
resolver la excesiva burocracia en ese
sentido, ya que ello incide negativamente
en la recaudación e induce a la evasión
de los impuestos.
- Durante este año se
agudizó la problemática del Centro
Comercial Plaza Las Américas en la
urbanización El Cafetal. Por ello,
propusimos que se instara al Ingeniero
Municipal, con carácter de urgencia,
para que informara ampliamente sobre la
cuestionada permisología de ese
inmueble, en cabildo abierto, con la
asistencia de las diversas asociaciones
de vecinos que denuncian las
irregularidades para que den su opinión
al respecto. Esta proposición fue
aprobada por unanimidad; sin embargo el
cabildo abierto nunca se llevó a cabo.
- Nuevamente trajimos a la
Cámara Municipal la problemática del
Colegio Las Cumbres, el cual es amenazado
por un muro lateral que ha venido
cediendo, poniendo en riesgo la seguridad
del local y la integridad física de los
estudiantes. Esta denuncia la habíamos
realizado el 19 de agosto del año 97. En
esa oportunidad se exhortó al Ejecutivo
a que procediera con carácter de
urgencia, ya que además esta denuncia es
respaldada por un informe que realizara
el Geólogo Municipal (12-02-98)
- Canalizamos las denuncias
e inquietudes de los vecinos de la
urbanización Los Campitos, con relación
al despeje de la Ruta "C", obra
que requería el informe técnico y la
permisología del Ejecutivo para que los
vecinos procedieran con sus propios
medios al despeje de esa vía (12-02-98)
- Uno de los casos en que
fuimos más insistentes durante el año,
fue el relacionado con las presuntas
irregularidades administrativas que se
cometieron en la Policía Municipal, las
cuales fueron denunciadas por el ex -
contralor de ese organismo ante el
Ejecutivo y ante la jurisdicción
judicial. En varias ocasiones llevamos a
Cámara el caso, debido a la gravedad de
los hechos, la contundencia de las
pruebas suministradas, el monto de los
recursos involucrados y la
responsabilidad aparente de varios
funcionarios (17-02-98)
- Denuncia de construcción
ilegal y cambio de uso en el Restaurante
La Curumera, ubicado en el Centro
Comercial de Cumbres de Curumo. Esta
situación ameritó que desarrolláramos
operativos de información en apoyo a la
posición asumida por los vecinos de la
urbanización, los cuales se oponen
legítimamente a esas modificaciones.
Igualmente, propusimos remitir al SEMAT
el Informe elaborado por la Sindicatura
Municipal, a los fines de que procediera
a suspender la Patente de Industria y
Comercio a dicho establecimiento
(17-02-98; 14-04-98; 21-04-98)
- Planteamientos con
relación al cobro ilegal en las tarifas
del transporte público, por denuncia que
hiciera el Juez de Paz del municipio, en
la cual se estaría violentando el
acuerdo suscrito entre los transportistas
y el Ejecutivo (17-03-98)
- Fue firme la posición que
asumimos en el caso de las permutas de
terreno que pretendiera realizar el
municipio; concretamente es el caso de la
urbanización La Alameda, en la cual el
municipio posee un terreno extenso de uso
educacional, que pretendió cambiarse por
otro, el de un particular, en la
urbanización Santa Rosa de Lima.
Consideramos entonces - y aún lo
sostenemos - que el cambio no es justo
para el municipio por ser el otro terreno
de inferiores condiciones, según nuestra
apreciación y la de algunos técnicos
consultados (24-03-98)
- Presentamos ante la
Cámara un proyecto elaborado por el
Grupo de Rescate Venezuela, organización
sin fines de lucro dedicada a la
búsqueda y salvamento en las zonas de
difícil acceso y a la formación y
orientación a la comunidad en casos de
desastres, para ser desarrollado en las
escuelas del municipio. Una vez
presentado el proyecto y apoyado como lo
fue por la Cámara Municipal, se
procedió a exhortar al Ejecutivo para
que tomara en cuenta tan importante
proposición y acordara con esa
institución los detalles para su
aplicación (14-04-98)
- Planteamientos con
relación a la problemática presentada
con el suministro de agua y la
construcción de un tanque en los
sectores Los Pinos y El Pocito de
Quebrada Seca (16-04-98)
- Consecuente con la
problemática laboral de los empleados
municipales, insistimos en el
cumplimiento de las deudas por parte del
Ejecutivo. En el caso específico de los
educadores, denunciamos la violación
permanente de los convenios suscritos con
este sector, solicitando la sinceración
en los compromisos que se adquieran, por
considerar que la suspensión de las
actividades por parte de estos tiene unas
consecuencias muy lamentables. La
situación de los bajos sueldos de los
trabajadores de la cultura también fue
objeto de nuestro interés (21-04-98;
07-05-98)
- Planteamos la necesidad de
realizar una primera evaluación de las
características, alcances y limitaciones
de los Servicios Autónomos a pocos meses
de haber iniciado la prestación de los
servicios mediante esa figura jurídica
(19-05-98)
- C.G.A. propuso invitar a
los representantes de Asosamanes y los de
la Asociación Civil Carlos Cojito
Rodríguez, para escuchar sus
observaciones y planteamientos para
continuar la discusión del Proyecto
sobre la marcha. Resultó APROBADO.
(21-05- 98)
- C.G.A. expresó su
preocupación con respecto a la
demolición del Colegio Minerva, por lo
que traería como consecuencia el paro de
los estudios de muchos alumnos que se
están graduando y la pérdida del año.
Por esto propuso llegar a un acuerdo para
hacer la demolición legalmente, pero
esperar hasta que terminara el año
escolar para que los alumnos no perdieran
ese año escolar (26-05-98)
- C.G.A. le cedió su
derecho de palabra a la ciudadana Lorena
Laguna, quien es Abogado Jefe de esta
Comisión de Salud y Asuntos Sociales,
quien fue designada por los trabajadores
del Municipio para plantear la
problemática laboral en cuanto a la
deuda que mantiene el Gobierno Municipal
con sus trabajadores (02-06-98)
- Denunciamos y aclaramos
que el problema de la Policía Municipal
no es de recursos sino de mala gerencia,
encontrándonos con denuncias como el
caso de los 400.000.000,ºº bolívares
gastados en reparaciones de vehículos. A
la vez C.G.A. negó su voto a 2 informes
relacionados con el traspaso de unos
fondos para incrementar el programa de
multas en el Municipio, por parte de
Instituto Autónomo de Policía Municipal
de Baruta (09-06-98)
- Defendimos la posición en
cuanto a la posibilidad de que la
ciudadana Alba de Altuve laborara en la
Comisión de Educación y Cultura
"ad-honorem" como Coordinadora
General y propusimos que la Cámara
votara a favor de su reincorporación en
tales condiciones (16-06-98)
- En relación a las
construcción que se efectuaron en el
desarrollo Caurimare-Tepuy, canalizamos
las denuncias de los vecinos quienes nos
informaron sobre las consecuencias que
están sufriendo con el movimiento de
tierra y con las torrenciales lluvia.
Asimismo, todo ello afectando las paredes
de 2 edificios y sus estacionamientos.
C.G.A. junto a los concejales Ciordia,
Valmy y Valera, propuso citar a la
Cámara a los promotores de
Caurimare-Tepuy, para que explicaran la
situación y en todo caso asumieran las
responsabilidades por los daños causados
a los vecinos del sector. Sometido a
consideración, Resultó APROBADO.
(16-06-98)
- Durante las deliberaciones
que se realizaron sobre el Plan Especial
de Hoyo de La Puerta, sostuvimos que este
tenía que tener como fundamento respetar
a los habitantes que tienen años
viviendo allí y diseñarlo de forma tal
que sea obvio e indiscutible los
beneficios que el mismo traerá al este
importante sector y a todo el Municipio,
mejorando desde el punto de vista
urbanístico y de servicios la calidad de
vida de los baruteños. (02-07-98)
- En el mes de julio de este
año fuimos informados acerca de la
decisión de la Corte Primera de lo
Contencioso Administrativo de restituir
en su cargo al Contralor Baldomero
Uzcátegui; sin embargo, denunciamos que
dicho tribunal no había podido realizar
la notificación correspondiente a pesar
de haberlo intentado en varias
oportunidades. Debido a esta situación
exigimos a la Sindicatura Municipal que
se dispusiera a darse por notificada de
inmediato ya que esta obstrucción de la
justicia podía causar mas daños al
Municipio de lo que había causado la
propia destitución ilegal de este
funcionario. (06-08-98)
- Insistimos en las bondades
de los Servicios Autónomos en las
condiciones en que propusimos en su
oportunidad la Ordenanza del Servicio de
Salud; sin embargo no estuvimos de
acuerdo con el Proyecto de las Tarifas
del Deporte y Recreación. Además
insistimos en que el Ejecutivo debía - a
la brevedad posible - reglamentar el
funcionamiento de estos Servicios
Autónomos en forma muy detallada y
transparente en aspectos como el sistema
de cobro o recaudación, el ingreso de
estos recursos al tesoro, la reinversión
de los mismos y las exoneraciones.
(13-08-98)
- Le fue solicitado un
derecho de palabra a la ciudadana
Diusdely Arcia, vecina de Santa Rosa de
Lima, para tratar el crimen ecológico
que se estaba cometiendo con la poda y
tala de árboles en un terreno que la
urbanización tradicionalmente ha
utilizado como parque, propiedad de un
particular el cual aspira desarrollarlo;
sin embargo, asumimos posición en cuanto
a que debía respetarse las decisiones de
la Cámara, ya que se había aprobado un
acuerdo declarando la persuasión
ecológica y la construcción del parque
en dicho terreno y que este acuerdo era
de estricto cumplimiento. En tal sentido
fuimos firmes en responsabilizar al
Ejecutivo Municipal por haber otorgado el
permiso para llevar a cabo este crimen.
Por esto, se recomendó a la Cámara la
inmediata destitución del Gerente de
Infraestructura ( 25-08-98)
- Se recibieron varias
denuncias acerca del expendio ilegal y
clandestino de licores en diferentes
sectores del municipio, muchos de ellos a
escasa distancia de planteles educativos,
ocasionando problemas de toda índole y
enfrentamientos entre expendedores y
ciudadanos de esas comunidades,
terminando algunos de ellos en actos
violentos y sus trágicas consecuencias,
como el caso de Las Minitas en donde a la
ciudadana Alba Velásquez -maestra de una
escuela cercana quien reclamaba por tal
irregularidad - le dieron un golpe en el
ojo causándole una contusión
importante.
Por tales razones, se propuso
exhortar al Superintendente del SEMAT para que
tomara medidas, a fin de evitar que se expidan
patentes o cualquier permiso a comercios que
expendan cualquier tipo de licor si no llenan
estrictamente los requisitos exigidos en las
leyes, sobre todo, en los aspectos referido a los
centros educativos y sus cercanías. Resultó
APROBADO. (15-09-98)
- Insistimos en el caso del
desarrollo Caurimare-Tepuy, en el cual
solicitamos que el Ing. Municipal
realizara un informe por escrito sobre lo
acaecido con este desarrollo desde el
momento en que presuntamente reciben
autorización judicial para continuar las
obras, por lo que se convocó al Ing.
Municipal para la próxima Cámara que se
realizara.
- Ante la apatía del
Ejecutivo Municipal, debimos continuar
con la denuncia realizada con relación
con al muro colindante del Colegio Las
Cumbres, el cual en anteriores
oportunidades señalamos las condiciones
precarias que presentaba y las
posibilidades de caerse ocasionando una
desgracia, ya que que por esa área
transitan diariamente alrededor de 900
niños; en consecuencia, propusimos
exhortar una vez mas al Ejecutivo para
que iniciara los trabajos requeridos, y
solicitamos a la Ingeniería Municipal,
urgentemente, un estudio del problema
denunciado. Resultó APROBADO (24-09-98)
- Llevamos a la
consideración de la Cámara Municipal,
una carta que nos hicieron llegar los
vecinos del barrio Las Minitas, donde nos
plantearon una grave situación que
estaban viviendo por el desbordamiento de
las aguas negras en diferentes lugares
del sector, lo que ha traído como
consecuencia enfermedades como Cólera,
Dengue y las virtuales posibilidades de
epidemias.
- Solicitamos la
realización de un Cabildo Abierto en la
Urbanización La Bonita, en virtud de la
problemática planteada por los vecinos
del sector en relación a un movimiento
de obreros que están atacando un área
verde donde presuntamente se piensa
construir otra Urbanización que tendría
como vía de acceso principal, una que la
conecte con la vía de La Bonita, lo cual
traería como consecuencia un impacto
importante en el del tráfico de
vehículos de ese sector. Resultó
APROBADO (13-10-98)
- En relación a la
comunicación que recibiéramos de
suscrita por representantes del
Pre-escolar "Mi Niño Simón"
de El Cafetal, C.G.A. propuso exhortamos
al Ejecutivo Municipal para que
procediera a dar respuesta de tal
solicitud en la cual manifiestan la
necesidad de ser asistidos en relación
al destape de las tuberías de aguas
negras, la insuficiencia de aguas blancas
y la posibilidad de que los niños
reciban orientación a través de
charlas, talleres, conferencias, etc.,
médico-odontológicas, por parte del
Servicio de Salud que presta el
municipio. Resultó APROBADO. (22-10-98)
- En virtud de la inmensa
cantidad de denuncias que recibimos
relacionadas con la amenaza de epidemias
de dengue, propusimos exhortar al
Ejecutivo Municipal para que ante el
Ministerio de Sanidad tramitara o
gestionara la fumigación contra el
mosquito Aedes Aegipty, trasmisor de la
enfermedad. Resultó APROBADO.
Caso Polibaruta
Basado en las reiteradas
denuncias del ex contralor interno José
Alejandro Gómez Casal, destituido por el
Director Alfredo Sáez Conde, C.G.A. hizo la
denuncia ante la Cámara Municipal, la cual
designó una comisión para que investigara el
caso, que solo por reparaciones dudosas le ha
costado a los contribuyentes de Baruta unos 400
millones de bolívares en un año.
La juez 7 Penal, Olimpia
Suárez de Algara se avocó a una investigación
contra el comandante Sáez "por la presunta
comisión de delitos de Salvaguarda". En
Baruta, los concejales ordenaron una
investigación interna que llevaría adelante una
comisión especial de la Cámara, integrada por
los ediles Sonia Sgambatti, Ramón Valera, Carlos
Ciordia, Enrique Lugo y el denunciante.
Del caso están en cuenta, la
alcaldesa lvonne Attas, la Comisión Permanente
de Política Interior, la Subcomisión de
Seguridad y Orden Publico, la Fiscalía General
de la República y como se explicó arriba el
tribunal 7 de Primera Instancia en lo Penal de
Caracas.
Básicamente el Concejal Arocha
presentó documentación que da cuenta de
reparaciones aparentemente ficticias e
irregulares sobre vehículos policiales y
protocolares que conforman el parque automotor
del Instituto Autónomo de Policía Municipal de
Baruta.
Por lo menos curioso nos
pareció que el director de la Polibaruta
adquiriera una camioneta Grand Cherokee pon su
uso y, tal como se especifica en la factura de
compra, se adquirió casi nueva el 17 de abril de
l997, por 11 millones 900 mil bolívares; no
obstante, antes de ser adquirida, es decir el 7,
el 10 y luego el 16 de abril del año pasado, un
día antes de la adquisición fué reparada en
Cauchos San Martín y se le hizo servicio en el
autolavado Piedra Azul, totalizando unos 350 mil
bolívares y aún no formaba parte del parque
automotor de la Polibaruta.
El concejal Carlos Guillermo
Arocha informó que se detectó que había
unidades que jamás se repararon y que costaron
millones a los contribuyentes baruteños.
Además de las denuncias
anteriores se mencionaron otros casos concretos
como el sobreprecio detectado en la construcción
del módulo de la Av. Río de Janeiro y la mala
calidad de los alimentos que le dan a los
funcionarios, así como el elevado costo que se
paga por ellos.
Cabe destacar que este sonado
caso aún no ha tenido respuesta por parte de las
autoridades encargadas de las investigaciones es
decir, Fiscalía Contraloría y Tribunales; y
todo parece indicar que seguirá sin la oportuna
respuesta.
Actividad Legislativa
- Presentación del Proyecto
de Reforma Parcial a la Ordenanza de
Creación del Servicio Autónomo de
Salud. Luego de algunos meses de haber
sido creado este ente, ameritó un ajuste
en su estructura funcional. Para ello, el
Superintendente del Servicio argumentó
ciertos inconvenientes que fueron
solventados con esta reforma.
- Observaciones al Proyecto
de Ordenanza de Incentivos Fiscales
(29-01-98)
- Observaciones y apoyo al
Proyecto de Plan Especial del Sector Hoyo
de La Puerta (12-03-98)
- Observaciones al Proyecto
de Plan Especial del Casco de Baruta
(19-03-98)
- Observaciones al Proyecto
de Reforma Parcial a la Ordenanza sobre
Tasas por Servicios Administrativos
(26-03-98)
Jornadas Programáticas
"Hablemos del Municipio que Queremos"
Bajo el lema de "Hablemos
del Municipio que Queremos", realizamos las
Primeras Jornadas Programáticas.
A este evento fueron invitados
como ponentes, expertos en diferentes áreas de
políticas públicas locales del mundo
académico, técnico y profesional. Como
participantes asistieron representantes del
movimiento vecinal, comerciantes, directivos y
profesores de escuelas y liceos, iglesia, el juez
de paz, dirigentes de partidos políticos y
vecinos en general.
El evento se inició con
palabras del Concejal Carlos Guillermo Arocha,
quien explicó la importancia del proceso de
descentralización y la necesidad de planificar
la acción de los gobiernos locales para tener un
norte claro en la acción de gobierno.
Una vez realizada la
instalación formal, se iniciaron las ponencias,
correspondiéndole al Dr. Leonardo Palacios,
Secretario General de la Asociación Venezolana
de Derecho Tributario, realizar la primera de
ellas. Este hizo un interesante esbozo global de
las finanzas locales y sugirió una serie de
pasos para su mejoramiento integral.
Por su parte la Urbanista
Adriana D'Elía, representante del Instituto de
Estudios Regionales y Urbanos de la USB, hizo una
detallada exposición sobre Planificación
Urbana, Vialidad y Transporte Público,
explicando como estos factores están plenamente
interrelacionados por lo que deben enfrentarse en
forma global.
El área de Educación fue
tratada por el Lic. Juan Maragall, Gerente
General del Programa "Escuelas de
Excelencia" del Dividendo Voluntario para la
Comunidad, quien informó sobre sus experiencias
en el área y con relación al proceso de
incorporación de las comunidades en la gerencia
de las escuelas.
El Dr. Román Arreaza trató en
el tema de la salud, la necesidad de promover la
autogestión en el área y la gerencia
comunitaria.
Finalmente se enfocó el tema
de la seguridad, desde las perspectivas del
Comisario Randy Green, de la Policía de los
Angeles, California y del Dr. Henán Matute de
INSETRA, Policía del Municipio Libertador,
quienes plantearon la necesidad de profundizar
los aspectos preventivos y de respeto a los
derechos humanos por parte de las policías
municipales.
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