АВТОНОМИЯ ДОНБАССА – ВЫХОД И ВЫБОР

ЧТО МОЖЕТ СОБОЙ ПРЕДСТАВЛЯТЬ
культурно-экономическая автономия областей
Востока и Юга Украины

Предлагается обсудить и обдумать

Под культурно-экономической автономией подразумеваются такие права и возможности областей востока и юга Украины:

1) Вся государственная собственность, расположенная на территории области, подлежит передаче в коммунальную собственность и должна находиться в распоряжении органов местного самоуправления.

2) Все природные ресурсы могут эксплуатироваться только в соответствии с интересами региона, по решениям органов местного самоуправления и под их контролем.

3) Область полностью самостоятельна в организации экспорта и импорта продукции, установлении таможенных пошлин в торговле со странами СНГ, прежде всего с Россией и Белоруссией, при условии соблюдения торгового баланса и ответственности по кредитным линиям. Область имеет право вводить собственный таможенный режим на своей территории или совместно с другими восточными и южными областями Украины и пограничными областями России.

4) Формирование бюджета идет снизу вверх, причем область, получившая культурно-экономическую автономию, отчисляет в Киев не более 25% поступлений от всех видов налогов.

5) Все подразделения системы Министерства внутренних дел, кроме внутренних войск и учебных заведений, передаются в подчинение и на баланс органам местного самоуправления.

6) Все части национальной гвардии, внутренних и пограничных войск выводятся с территории области за ненадобностью.

7) Находящиеся на территории области воинские части платой за используемые земли и материально-техническую базу обеспечиваются за счет Киева; довольствие и зарплату военнослужащим обеспечивают за счет своего бюджета местные
органы власти (но не больше, чем доля территории области в масштабах всей Украины). Цены за используемые земли по своему усмотрению определяют органы местного самоуправления.

8) Призывники из восточных и южных областей проходят службу только на территории края с удалением их от места проживания не более 200 км.

9) Органы местного самоуправления имеют неограниченное право производить национализацию незаконно приватизированных объектов, а также, в случае необходимости, и других объектов, прежде всего в топливно-энергетическом комплексе (но с компенсацией собственникам реально подтвержденных
затрат на приобретение и совершенствование этой собственности).

10) Для координации работы и планирования развития восточных и южных областей Украины на добровольных началах может быть создан Совет народного хозяйства этих областей. Он же может осуществлять управление сферами образования, культуры и науки края.

11) Язык работ всех организаций, учреждений, предприятий и учебных заведений определяется каждым самостоятельно. Органы местного самоуправления, все государственные учреждения ведут свою работу на русском или украинском языках по своему усмотрению. Не допускается насильственная украинизация.

12) Все виды судопроизводства финансируются из местного бюджета.

13) Создается региональное телевидение на русском языке, которое вещает на втором государственном канале. Восстанавливается вещание ОРТ на третьем государственном канале.

14) Для преодоления пагубного влияния на экономику края денежно-финансовой политики Киева и для решения проблемы неплатежей вместо гривни вводится региональная валюта (по примеру ряда государств Европы).

15) Органы местного самоуправления имеют право в случае необходимости наложить запрет на деятельности организаций, разжигающих межнациональную и межконфессионную рознь, типа местных отделений “Просвиты”, церковных общин так называемого Киевского патриархата и т.п.

16) Главы администраций областей (губернаторы) избираются их жителями, а не назначаются из Киева.

17) Органы местного самоуправления имеют право, в случае противоречия законов Украины и решений центральных органов власти интересам области, приостанавливать их действие на территории области.

18) Область имеет право по своему усмотрению присоединяться к платежному и таможенному союзам, Союзу Российской Федерации и Республики Беларусь, к другим союзам, создаваемым республиками бывшего СССР.

19) Область не участвует в выплате внешних долгов по
иностранным кредитам, которые были взяты Киевом и
реально не вкладывались в экономику области.