Premisy :
1) Školství zaměstnává přes dva miliony občanů republiky v jejich různých rolích (žáci, učitelé, ostatní). Školství je systém s cílovým chováním.
2) Pro řízení školského systému (k dosahování jeho cílů) jsou nezbytné jisté normy - pravidla hry a jejich znalost i respektování.
3) Pravidla hry jsou pro všechny stejně závazná a srozumitelná.
4) Přijetí uvedených norem (konsensus) závisí na jejich kvalitě (rozumnosti), dostupnosti i možnosti se k nim vyjádřit ještě před jejich zavedením, a to na odpovídající úrovni.
5) Omezení, která vyplývají z přijatých norem musí být vyvážena výhodami, která tato omezení přinášejí.
6) Omezení spočívají např. v tomto:
* používání společného pojmového aparátu a odborných termínů (za předpokladu, že termíny jsou přijatelně vymezeny - akceptovatelně pro jejich uživatele) na všech úrovních, tj. pro učitele, ministerstvo, poradny, výzkum atp.
* používání mezinárodně uznávaných klasifikací a jejich národních modifikací.
* respektování přijatých právních norem a z nich vyplývajících předpisů (které jsou přijaty na základě konsensu nebo odvozeného postupu na odpovídající úrovni: parlament, vláda, regionální místa)
7) Výhody z použití přijatých norem spočívají v usnadnění vzájemné komunikace (pojmy, termíny), a to i na mezinárodní úrovni (klasifikace), především pak v možnosti předpokládat vzájemné chování (právní normy a z nich vyplývající předpisy), v možnosti použít společné informační technologie, která existuje a je ověřená (kompatibilita) - a je celkově levnější. Obecně jde o vytvoření komunikačních standardů, týkajících se věcně různých oblastí.
8) Srozumitelnost projektového řešení a uživatelského přístupu jsou rozdílné záležitosti. Např. s pojmy, se kterými operuje projekt řešení informačního systému se uživatel prakticky nesetká - např. fulltext, databáze, lematizátor ap. (Podobně nás nezajímá postup výroby mazadel automobilu se kterým jinak úspěšně jezdíme; chceme-li něco odvézt, nezačínáme uvažovat o tom, že si automobil zkonstruujeme, ale hledáme "na trhu" to, co nám může nejlépe posloužit).
Pragmatický přístup ovlivnil
strukturu studie; na počátku + v příloze jsou
prezentovány okamžitě využitelné výsledky (spolu s instalací Automatizovaného
systému právních informací na počítači). Druhá část, která vznikla v návaznosti
na předchozí práce dříve, je ze zřejmých důvodů potlačena a není připojena
z úsporných důvodů ke všem výtiskům proto, že realizací její funkce končí
a může mít význam pro širší úvahy při pokračování v pracích, vedoucích
k novým možnostem informačního systému. Pro uživatele v praxi však
představuje postradatelnou zátěž.