Δασύλλιο Γρεβενών - Δήμος Κοσμά του Αιτωλού
Εκλογή των δημάρχων, των προέδρων Κοινοτήτων και των δημοτικών και κοινοτικών συμβούλων
Γενικά
Σε Δήμους
χωρίς καμία μεταβολή ή σε Δήμους
που προέρχονται από αναγνώριση
Πως γίνεται η
εκλογή των δημοτικών αρχών
Κοινότητας σε
δήμο
Σε Δήμους που
προέρχονται από συνένωση Ο.Τ.Α.
Πως γίνεται η
εκλογή των Τοπικών Συμβουλίων
Εκλογικό
σύστημα - κατανομή εδρών
Τακτικοί και
αναπληρωματικοί τοπικοί σύμβουλοι
Πρόεδροι
πενταμελών και επταμελών τοπικών
συμβουλίωνv
Πρόεδροι
τριμελών τοπικών συμβουλίων
Η εκλογή των
Συμβουλίων των Δημοτικών
διαμερισμάτων
Πως γίνεται η
εκλογή των Κοινοτικών Αρχών και
Παρέδρων
Εκλογικό
σύστημα
Τακτικοί και
αναπληρωματικοί κοινοτικοί
σύμβουλοι
Εκλογή
παρέδρων
Γενικά
Η εκλογή των δημάρχων, των προέδρων Κοινοτήτων και των δημοτικών και κοινοτικών συμβούλων γίνεται άμεσα από το λαό.
Σε όλους γενικά τους Δήμους, είτε χωρίς μεταβολή είτε προέρχονται από συνένωση άλλων Ο.Τ.Α., επιτυχών συνδυασμός θεωρείται αυτός που συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθμού των έγκυρων ψηφοδελτίων δηλαδή το 50% συν ένα. Οι υπόλοιποι συνδυασμοί, αν πάρουν έστω και μία έδρα, είναι επιλαχόντες και θα αποτελέσουν τη μειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου.
Στις Κοινότητες με πληθυσμό μέχρι πέντε χιλιάδες κατοίκους επιτυχών συνδυασμός θεωρείται αυτός που συγκεντρώνει έστω και τη σχετική πλειοψηφία και επιλαχόντες όσοι έλαβαν έστω και μία έδρα. Το ότι μερικές Κοινότητες προέρχονται από συνένωση άλλων Κοινοτήτων ή συνοικισμών δεν ασκεί καμία επίδραση σ’ αυτά.
Δήμαρχος ή Πρόεδρος της Κοινότητας εκλέγεται άμεσα από το λαό ο υποψήφιος του επιτυχόντος συνδυασμού.
Σύμφωνα με τον αριθμό των μελών των δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων, οι έδρες που αναλογούν στα 3/5 (πλειοψηφία) και στα 2/5 (μειοψηφία) των εδρών κάθε δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, έχουν αντίστοιχα ως εξής:
συμβούλιο |
πλειοψηφία |
μειοψηφία |
7μελές |
5 |
2 |
9μελές |
6 |
3 |
11μελές |
7 |
4 |
13μελές |
8 |
5 |
15μελές |
9 |
6 |
17μελές |
11 |
6 |
19μελές |
12 |
7 |
21μελές |
13 |
8 |
23μελές |
14 |
9 |
25μελές |
15 |
10 |
27μελές |
17 |
10 |
29μελές |
18 |
11 |
31μελές |
19 |
12 |
33μελές |
20 |
13 |
35μελές |
21 |
14 |
37μελές |
23 |
14 |
39μελές |
24 |
15 |
41μελές |
25 |
16 |
43μελές |
26 |
17 |
45μελές |
27 |
18 |
Πως γίνεται η εκλογή των δημοτικών αρχών
Σε Δήμους χωρίς καμία μεταβολή ή σε Δήμους που προέρχονται από αναγνώριση Κοινότητας σε δήμο
Το εκλογικό σύστημα που ισχύει ήδη και έχει εφαρμοσθεί και στις εκλογές της 16ης Οκτωβρίου 1994 εξακολουθεί να ισχύει στους Δήμους χωρίς μεταβολή, αλλά και σε εκείνους που προήλθαν από αναγνώριση Κοινότητας σε Δήμο με το νόμο 2539/1997, δεδομένου ότι σ΄ αυτούς δεν έχουν γίνει συνενώσεις άλλων Ο.Τ.Α. με συνέπεια να μη λειτουργούν τοπικά συμβούλια. Σύμφωνα με σύστημα αυτό, ο επιτυχών συνδυασμός παίρνει τα τρία πέμπτα (3/5) του συνόλου των εδρών του δημοτικού συμβουλίου και τα δύο πέμπτα (2/5) κατανέμονται στους επιλαχόντες συνδυασμούς αναλογικά.
Επιτυχών συνδυασμός θεωρείται ο συνδυασμός που συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθμού των εγκύρων ψηφοδελτίων, δηλαδή το 50% συν ένα. Οι υπόλοιποι συνδυασμοί, αν πάρουν έστω και μια έδρα, είναι επιλαχόντες και αποτελούν τη μειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου.
Συνδυασμός που δεν συγκεντρώνει αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων, όσο είναι το εκλογικό μέτρο, δεν παίρνει έδρα. Η αναλογική κατανομή των δύο πέμπτων (2/5) των εδρών στους επιλαχόντες συνδυασμούς, γίνεται ως εξής:
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σε όλα τα εκλογικά τμήματα του Δήμου όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές, εκτός από τον επιτυχόντα, διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που αντιστοιχεί στα 2/5, αυξημένο κατά μία μονάδα. Το πηλίκο που προκύπτει, παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός παίρνει τόσες έδρες όσο το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης.
Δήμαρχος εκλέγεται άμεσα από το λαό ο υποψήφιος Δήμαρχος του επιτυχόντος συνδυασμού.
Παράδειγμα : Δήμος με πληθυσμό 5.001 μέχρι 10.000 έχει Συμβούλιο 15μελές και οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας είναι 9 και της μειοψηφίας είναι 6. Συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές : τρεις (3) με αποτέλεσμα :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 5.000
Έλαβαν: Α΄ συνδυασμός 2.600 Β΄ συνδυασμός 1.400 Γ΄ συνδυασμός 1.000
Επιτυχών συνδυασμός ο Α΄ γιατί έλαβε την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθμού των έγκυρων ψηφοδελτίων και παίρνει 9 έδρες. Απομένουν για την κατανομή στους επιλαχόντες (Β΄ και Γ΄) συνδυασμούς 6 έδρες.
Σύνολο έγκυρων ψηφοδελτίων επιλαχόντων συνδυασμών: 1.400 + 1.000 = 2.400 και το εκλογικό μέτρο είναι 342 (διότι 2.400 : 7 (6+1) = 342,8).
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β΄ συνδυασμού 1.400 : 342= 4,09 = 4 έδρες
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ΄ συνδυασμού 1.000 : 342= 2,92 = 2 έδρες.
Έτσι διατέθηκαν όλες οι έδρες του 15μελούς αυτού δημοτικού συμβουλίου και κατανέμονται ως εξής:
Α΄ συνδυασμός : 9 έδρες Β΄ συνδυασμός : 4 έδρες Γ΄ συνδυασμός : 2 έδρες
e Αναλογική κατανομή όλων των εδρών (60%)
Αν ο πρώτος συνδυασμός συγκεντρώσει ποσοστό έγκυρων ψηφοδελτίων πάνω από 60%, η κατανομή όλων των εδρών του δημοτικού συμβουλίου γίνεται αναλογικά, ανάμεσα σε όλους τους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές, εφόσον βέβαια οι υπόλοιποι συνδυασμοί λάβουν το εκλογικό μέτρο. Στην περίπτωση αυτή, ο επιτυχών συνδυασμός μπορεί να πάρει αριθμό εδρών που να ξεπερνά τα τρία πέμπτα (3/5) του όλου αριθμού τους, ανάλογα με την εκλογική του δύναμη.
Παράδειγμα : Δήμος με πληθυσμό 5.001 μέχρι 10.000 έχει Συμβούλιο 15μελές και οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας είναι 9 και της μειοψηφίας είναι 6. Συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές : τρεις (3) με αποτέλεσμα :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 5.000
Έλαβαν: Α΄ συνδυασμός 3.100 Β΄ συνδυασμός 1.100 Γ΄ συνδυασμός 800
Επιτυχών συνδυασμός ο Α΄ γιατί έλαβε την απόλυτη πλειοψηφία και μάλιστα συγκέντρωσε ποσοστό έγκυρων ψηφοδελτίων πάνω από 60% και συγκεκριμένα 62%, οπότε η κατανομή των εδρών θα γίνει αναλογικά ανάμεσα σ’ όλους τους συνδυασμούς (Α’, Β’ και Γ’). Για την εξαγωγή του εκλογικού μέτρου θα διαιρεθεί το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν όλοι μαζί οι παραπάνω συνδυασμοί με τον αριθμό που αντιστοιχεί στις έδρες του δημοτικού συμβουλίου αυξημένο κατά μία μονάδα. Έτσι έχουμε:
Έγκυρα ψηφοδέλτια : 5.000 και εκλογικό μέτρο = 312 (διότι 5.000 : 16 (15+1) = 312,5).
Έγκυρα ψηφοδέλτια Α’ συνδυασμού 3.100 : 312= 9,94 = 9 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 292.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β’ συνδυασμού 1.100 : 312= 3,53 = 3 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 164.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ’ συνδυασμού 800 : 312 = 2,56 = 2 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 176.
Μέχρι εδώ έχουν κατανεμηθεί: 14 έδρες και παραμένει μία αδιάθετη. Η αδιάθετη έδρα δίνεται στον Α’ συνδυασμό γιατί αυτός έχει το μεγαλύτερο αριθμό αχρησιμοποίητων υπολοίπων σε σχέση με τους δύο άλλους συνδυασμούς. Έτσι διατέθηκαν όλες οι έδρες του 15μελούς δημοτικού συμβουλίου και κατανέμονται ως εξής :
Α’ συνδυασμός : 10 έδρες Β’ συνδυασμός : 3 έδρες Γ’ συνδυασμός : 2 έδρες
e Τακτικοί και αναπληρωματικοί δημοτικοί σύμβουλοι
Μετά την κατανομή των εδρών στον επιτυχόντα και στους επιλαχόντες συνδυασμούς, τακτικοί δημοτικοί σύμβουλοι εκλέγονται, από τους υποψήφιους καθενός συνδυασμού, κατά σειρά αυτοί που έλαβαν τους περισσότερους ψήφους προτίμησης. Οι υποψήφιοι Δήμαρχοι των επιλαχόντων συνδυασμών θεωρούνται πρώτοι επιτυχόντες σύμβουλοι των συνδυασμών τους. Οι λοιποί υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι του επιτυχόντος και των επιλαχόντων συνδυασμών είναι αναπληρωματικοί των τακτικών συμβούλων τους, με τη σειρά των ψήφων προτίμησης.
e Επαναληπτική ψηφοφορία
Αν κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθμού των εγκύρων ψηφοδελτίων, δηλαδή, το 50% συν ένα κατά την πρώτη ψηφοφορία της 11-10-1998, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επομένη Κυριακή (18-10-1998), ανάμεσα μόνο στους υποψήφιους δημάρχους των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους. Επιτυχών θεωρείται ο υποψήφιος Δήμαρχος και ο συνδυασμός του που συγκέντρωσε στην επαναληπτική ψηφοφορία την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθμού των εγκύρων ψηφοδελτίων, δηλαδή, το 50% συν ένα. Όμως οι τακτικοί και οι αναπληρωματικοί δημοτικοί σύμβουλοι εκλέγονται με βάση την πρώτη ψηφοφορία σύμφωνα με τους σταυρούς προτίμησης που έλαβε καθένας στην ψηφοφορία αυτή.
Αν στην αρχική ψηφοφορία ισοψηφήσουν στην πρώτη θέση δύο ή περισσότεροι συνδυασμοί, στην επαναληπτική ψηφοφορία θα πάρουν μέρος οι υποψήφιοι Δήμαρχοι όλων των συνδυασμών που ισοψήφησαν. Αν στην αρχική ψηφοφορία ισοψηφήσουν στη δεύτερη θέση δυο ή περισσότεροι συνδυασμοί, στην επαναληπτική ψηφοφορία θα πάρουν μέρος ο υποψήφιος του πρώτου σε αριθμό εγκύρων ψηφοδελτίων συνδυασμού και οι υποψήφιοι Δήμαρχοι των συνδυασμών που ισοψήφησαν στη δεύτερη θέση.
Στην επαναληπτική ψηφοφορία δεν σημειώνεται σταυρός προτίμησης σε κανέναν αφού η εκλογή γίνεται ανάμεσα στους υποψήφιους δημάρχους μόνον.
e Κατανομή εδρών μετά την επαναληπτική ψηφοφορία
Όταν γίνεται επαναληπτική ψηφοφορία οι έδρες των δημοτικών συμβουλίων κατανέμονται στους συνδυασμούς σε δύο φάσεις που λέγονται κατανομές :
Δεύτερη κατανομή : Στη δεύτερη (Β) κατανομή κατανέμονται οι υπόλοιπες έδρες μόνο ανάμεσα σε δύο συνδυασμούς από αυτούς που πήραν μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία.
Οι έδρες που κατανέμονται στις δύο κατανομές είναι :
Όταν το Συμβούλιο είναι |
Έδρες Α' κατανομής |
Έδρες Β' Κατανομής |
11μελές |
6 |
5 |
13μελές |
7 |
6 |
15μελές |
8 |
7 |
17μελές |
9 |
8 |
19μελές |
10 |
9 |
21μελές |
11 |
10 |
23μελές |
12 |
11 |
25μελές |
13 |
12 |
27μελές |
14 |
13 |
29μελές |
15 |
14 |
31μελές |
16 |
15 |
33μελές |
17 |
16 |
35μελές |
18 |
17 |
37μελές |
19 |
18 |
39μελές |
20 |
19 |
41μελές |
21 |
20 |
43μελές |
22 |
21 |
45μελές |
23 |
22 |
Εδρες Α’ κατανομής
Οι έδρες της Α΄ κατανομής κατανέμονται αναλογικά στους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές ως εξής:
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σε όλα τα εκλογικά τμήματα του Δήμου όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές στην αρχική ψηφοφορία, διαιρείται με τον αριθμό των εδρών της Α΄ κατανομής αυξημένο κατά μία μονάδα. Το πηλίκο που προκύπτει, παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο της Α΄ κατανομής. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός παίρνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης.
e Έδρες Β΄ κατανομής
Οι έδρες που αναλογούν στη Β΄ κατανομή κατανέμονται μόνο ανάμεσα σε δύο συνδυασμούς από αυτούς που πήραν μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία, δηλαδή, στον πρώτο και στο δεύτερο, ως εξής:
Αρχικά υπολογίζεται πόσες από τις έδρες της Β΄ κατανομής πρέπει να προσκυρωθούν στον πρώτο συνδυασμό, δηλαδή στον επιτυχόντα συνδυασμό προκειμένου αυτός να λάβει συνολικά, συνυπολογιζομένων και των εδρών που του απονεμήθηκαν από την Α΄ κατανομή, τα τρία πέμπτα (3/5) του όλου αριθμού των εδρών. Οι υπόλοιπες έδρες παραχωρούνται στο δεύτερο συνδυασμό που πήρε μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία. Αν παραστεί ανάγκη μπορεί να προσκυρωθούν και όλες οι έδρες της Β΄ κατανομής στον πρώτο (επιτυχόντα) συνδυασμό προκειμένου αυτός να λάβει τα 3/5 του συνόλου των εδρών και δεν γίνεται καμία μεταβολή στην απονομή των εδρών της Α’ κατανομής.
Παράδειγμα : Δήμος με πληθυσμό 5.001 μέχρι 10.000 έχει Συμβούλιο 15μελές και οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας είναι 9 και της μειοψηφίας είναι 6. Συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές : τρεις (3) με αποτέλεσμα :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 5.000
Έλαβαν: Α΄ συνδυασμός 2.450 Β΄ συνδυασμός 1.450 Γ΄ συνδυασμός 1.000
Σύμφωνα με τα παραπάνω αποτελέσματα της πρώτης ψηφοφορίας κανείς από τους συνδυασμούς (Α’, Β’ και Γ’) δεν συγκέντρωσε την απόλυτη πλειοψηφία. Η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή 18 Οκτωβρίου 1998 ανάμεσα στους υποψήφιους δημάρχους των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους
Έστω ότι, στην επαναληπτική ψηφοφορία πλειοψηφεί ο Β’ συνδυασμός, η κατανομή των εδρών (οι 8 έδρες της Α’ κατανομής και οι 7 της Β’ κατανομής) θα γίνει ως εξής:
Διανομή εδρών Α’ κατανομής
Σύνολο έγκυρων ψηφοδελτίων της 11ης Οκτωβρίου 1998 : 5.000. Ο αριθμός των εδρών της Α’ κατανομής είναι 8, άρα το εκλογικό μέτρο της Α’ κατανομής είναι 5.000 : 9 (8+1) = 555,5 = 555. Οπότε ο Α’ συνδυασμός 2.450 : 555 = 4,41 = 4 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 230. Ο Β’ συνδυασμός 1.550 : 555 = 2,79 = 2 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 440 και ο Γ’ συνδυασμός 1.000 : 555 = 1,80 = 1 έδρα με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 445. Με την παραπάνω διαδικασία διανεμήθηκαν 7 έδρες. Η μία που μένει αδιάθετη θα δοθεί στο συνδυασμό που έχει καταλάβει τουλάχιστον μία έδρα και έχει το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο, δηλαδή στο Γ’ συνδυασμό.
Έτσι, οι 8 έδρες της Α’ κατανομής διανέμονται ως εξής: στον Α’ συνδυασμό : 4 έδρες, στον Β’ συνδυασμό : 2 έδρες και στον Γ’ συνδυασμό : 2 (1+1) έδρες
Στη συνέχεια από τις έδρες της Β’ κατανομής θα δοθούν τόσες έδρες στον επιτυχόντα συνδυασμό ώστε να συγκεντρώσει συνολικά μαζί με τις έδρες που πήρε από την Α’ κατανομή τα 3/5 του όλου αριθμού των εδρών. Στην περίπτωση αυτή όλες (και τις 7) έδρες της Β’ κατανομής θα τις πάρει ο επιτυχών (πλειοψηφίσας) στην επαναληπτική ψηφοφορία Β’ συνδυασμός, ώστε μαζί με τις 2 έδρες που πήρε από την Α΄ κατανομή, να φτάσει τα 3/5 του όλου αριθμού των εδρών, δηλαδή τις 9 έδρες. Επομένως, η τελική κατανομή των εδρών στο παράδειγμα αυτό θα είναι η ακόλουθη:
Α΄ συνδυασμός 4 έδρες Β΄ συνδυασμός (2+7) 9 έδρες Γ΄ συνδυασμός 2 έδρες
Σε Δήμους που προέρχονται από συνένωση Ο.Τ.Α.
Και στους Δήμους που προέρχονται από συνένωση Δήμων και Κοινοτήτων εφαρμόζεται το εκλογικό σύστημα, που ισχύει ήδη και εφαρμόζεται στους Δήμους στους οποίους δεν έχει γίνει καμία μεταβολή. Επομένως το μόνο που διαφέρει σε σχέση με τους Δήμους χωρίς συνένωση, είναι η προσκύρωση των εδρών στους συνδυασμούς, γιατί σε αυτή συμμετέχουν και οι Πρόεδροι των τοπικών συμβουλίων που έχουν πληθυσμό 300 κατοίκους και άνω, δεδομένου ότι είναι και δημαρχιακοί σύμβουλοι. Όλα τα υπόλοιπα (κατανομή εδρών στους συνδυασμούς, αναλογική κατανομή όλων των εδρών όταν ο επιτυχών συνδυασμός συγκεντρώσει ποσοστό ψηφοδελτίων πάνω από 60%, κατανομές των εδρών μετά την επαναληπτική ψηφοφορία, α' και β' κατανομή) ισχύουν όπως στους Δήμους χωρίς μεταβολή.
Δεν γίνεται επαναληπτική ψηφοφορία για την εκλογή των μελών των τοπικών συμβουλίων και των προέδρων τους παρά μόνο για την ανάδειξη του επιτυχόντος συνδυασμού και του δημάρχου στο Δήμο.
e Προσκύρωση εδρών σε κάθε ένα συνδυασμό
Στους Δήμους που προέρχονται από συνένωση άλλων Δήμων και Κοινοτήτων στους οποίους λειτουργούν τοπικά συμβούλια, προηγείται η κατανομή του συνολικού αριθμού των εδρών σε κάθε ένα συνδυασμό, επιτυχόντα και επιλαχόντες. Η κατανομή αυτή είναι αριθμητική και δεν αφορά τα πρόσωπα των εκλεγομένων δημοτικών συμβούλων, ούτε την ιδιότητά τους, αν δηλαδή είναι πρόεδροι τοπικών συμβουλίων άνω των 300 κατοίκων ή αν προέρχονται από το γενικό ψηφοδέλτιο των δημοτικών συμβούλων. Μετά την ανωτέρω κατανομή σε κάθε συνδυασμό προσκυρώνονται πρώτα τόσες έδρες όσοι είναι οι πρόεδροι των τοπικών συμβουλίων (άνω των 300 κατοίκων) τους οποίους εκλέγει.
Τις υπόλοιπες έδρες που έχει να λάβει ακόμα ο κάθε συνδυασμός, προκειμένου να συμπληρώσει τον αριθμό των εδρών που δικαιούται σύμφωνα με τα ανωτέρω, τις παίρνει από τον κατάλογο των εκλεγομένων δημοτικών συμβούλων του γενικού ψηφοδελτίου κάθε συνδυασμού (που ψηφίζεται από τους εκλογείς όλης της διοικητικής περιφέρειας του Δήμου).
Παράδειγμα :Δήμος με πληθυσμό από 5.001 μέχρι 10.000 που προέρχεται από συνένωση 6 Κοινοτήτων από αυτές : η 1 έχει πληθυσμό 4.451 (είναι η έδρα), οι 3 έχουν πληθυσμό από 300 μέχρι 1.500 κατοίκους η κάθε μία, οι 2 έχουν πληθυσμό μέχρι και 299 κατοίκους η κάθε μία. Το συμβούλιο με 15 μέλη, κατ’ αναλογία του πληθυσμού του Δήμου, και άλλα τρία (3) μέλη όσοι οι πρόεδροι των τριών (3) τοπικών συμβουλίων που συνιστώνται στα ισάριθμα δημοτικά διαμερίσματα που εκλέγονται πενταμελή τοπικά συμβούλια. Στο δημοτικό διαμέρισμα της έδρας δεν εκλέγεται τοπικό συμβούλιο γιατί έχει πληθυσμό πάνω από 1.000 κατοίκους. Στα άλλα δύο δημοτικά διαμερίσματα εκλέγονται τριμελή τοπικά συμβούλια από τα οποία δεν επηρεάζεται η σύνθεση του δημοτικού συμβουλίου, δεδομένου ότι οι πρόεδροί τους δεν είναι δημοτικοί σύμβουλοι, είναι μόνο δημαρχιακοί Πάρεδροι. Το Συμβούλιο αποτελείται από 15 + 3 = 18 μέλη, συν 1 για να είναι περιττός ο αριθμός, οπότε έχουμε τελικά 19. Οι Σύμβουλοι πλειοψηφίας είναι 12 και της μειοψηφίας 7. Οι συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές είναι 4. Αποτέλεσμα εκλογής 11ης Οκτωβρίου 1998 :
Έγκυρα ψηφοδέλτια : 6.000
Έλαβαν Α’ συνδυασμός : 2.850 Β’ συνδυασμός : 1.600 Γ’ συνδυασμός : 1.000 Δ’ συνδυασμός : 550
Με την εκλογή της 11ης Οκτωβρίου 1998 κανένας συνδυασμός δεν συγκέντρωσε την απόλυτη πλειοψηφία (50% συν 1) του συνόλου των εγκύρων ψηφοδελτίων. Η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή 18 Οκτωβρίου 1998 ανάμεσα στους υποψήφιους δημάρχους των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους των συνδυασμών Α’ και Β’. Στην επαναληπτική ψηφοφορία πλειοψηφεί ο Α΄ συνδυασμός και καθίσταται αυτός επιτυχών συνδυασμός. Η διανομή των εδρών στην περίπτωση αυτή θα γίνει σε δύο φάσεις, σε δύο κατανομές (Α’ κατανομή = 10 έδρες και Β’ κατανομή = 9 έδρες ) ως εξής :
Διανομή εδρών Α’ κατανομής
Αθροίζονται τα έγκυρα ψηφοδέλτια που έλαβαν όλοι μαζί οι συνδυασμοί που πήραν μέρος στην αρχική ψηφοφορία της 11ης Οκτωβρίου 1998. Ο αριθμός που προκύπτει διαιρείται με τον αριθμό των εδρών της Α’ κατανομής αυξημένο κατά μία μονάδα, δηλαδή με το 11 (10+1).Το πηλίκο που προκύπτει από τη διαίρεση αυτή, χωρίς να υπολογίζεται το κλάσμα, αποτελεί το εκλογικό μέτρο της Α’ κατανομής. Στη συνέχεια διαιρείται ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός θα πάρει τόσες έδρες όσο το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης. Έτσι, σύμφωνα με τα ανωτέρω, στο παράδειγμά μας έχουμε:
Σύνολο έγκυρων ψηφοδελτίων: 6.000 με έδρες Α’ κατανομής 10 και εκλογικό μέτρο 6000 : 11 (10 + 1) = 545,45 =545. Η διανομή εδρών γίνεται :
Α’ συνδυασμός 2850 : 545 = 5,22 = 5 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 125
Β’ συνδυασμός 1600 : 545 = 2,93 = 2 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 510
Γ’ συνδυασμός 1000 : 545 =1,83 = 1 έδρα με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 455
Δ’ συνδυασμός 550 : 545 =1,009 = 1 έδρα με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 5
Με την παραπάνω διαδικασία διανεμήθηκαν 9 έδρες. Η μία που μένει αδιάθετη θα δοθεί, στο συνδυασμό που έχει καταλάβει τουλάχιστο μία έδρα και έχει το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο, δηλαδή στο Β’ συνδυασμό. Τελικά οι 10 έδρες της Α’ κατανομής διανέμονται ως εξής:
Α’ συνδυασμός : 5 έδρες, Β’ συνδυασμός : 3 (2+1) έδρες, Γ’ συνδυασμός : 1 έδρα, Δ’ συνδυασμός : 1 έδρα.
Διανομή εδρών Β’ κατανομής
Από τις 9 έδρες της Β’ κατανομής θα δοθούν τόσες έδρες στον επιτυχόντα συνδυασμό ώστε να συγκεντρώσει συνολικά μαζί με τις έδρες που πήρε από την Α’ κατανομή, τα 3/5 του όλου αριθμού των εδρών, δηλαδή 12. Οι υπόλοιπες έδρες της Β’ κατανομής που θα μείνουν αδιάθετες, αφού δοθούν όσες πρέπει να πάρει ο επιτυχών συνδυασμός, θα δοθούν στο δεύτερο συνδυασμό που πήρε μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία. Έτσι, σύμφωνα με το παράδειγμά μας : ο Α’ συνδυασμός, που είναι ο επιτυχών, θα πάρει από τις 9 έδρες της Β’ κατανομής τις 7, ώστε μαζί με τις 5 που πήρε από την Α’ κατανομή, να φθάσει τα 3/5 των εδρών του δημοτικού συμβουλίου, δηλαδή συνολικά τις 12. Ο Β’ συνδυασμός που είναι ο δεύτερος στην επαναληπτική ψηφοφορία, θα πάρει τις υπόλοιπες 2 έδρες της δεύτερης κατανομής και συνολικά θα πάρει 3 + 2 = 5 έδρες. Άρα, η τελική κατανομή των εδρών θα είναι ως εξής:
Α’ συνδυασμός έδρες: 12 Β’ συνδυασμός έδρες: 5 Γ’ συνδυασμός έδρες: 1 Δ’ συνδυασμός έδρες 1
Όμως στο Δήμο αυτό λειτουργούν και (3) τοπικά συμβούλια πενταμελή, των οποίων οι πρόεδροι είναι και δημοτικοί σύμβουλοι. Στα 3 δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου και οι 4 συνδυασμοί έχουν υποψήφιους για τα ισάριθμα τοπικά συμβούλια. Έστω ότι :
Στο α’ δημοτικό διαμέρισμα πλειοψηφεί ο Α’ συνδυασμός
Στο β’ δημοτικό διαμέρισμα πλειοψηφεί ο Β’ συνδυασμός
Στο γ’ δημοτικό διαμέρισμα πλειοψηφεί ο Γ’ συνδυασμός. Δεύτερος σε εκλογική δύναμη στο γ’ δημοτικό διαμέρισμα είναι ο Β’ συνδυασμός.
Κατά συνέπεια ο Α’ συνδυασμός εκλέγει 1 πρόεδρο τοπικού συμβουλίου που είναι και δημοτικός σύμβουλος (από το α' δημοτικό διαμέρισμα). Ο Β’ συνδυασμός εκλέγει και αυτός 1 πρόεδρο τοπικού συμβουλίου που είναι και δημοτικός σύμβουλος (από το β' δημοτικό διαμέρισμα). Ο Γ’ συνδυασμός που πλειοψήφησε στο γ’ δημοτικό διαμέρισμα δεν μπορεί να εκλέξει και αυτός τον πρόεδρο του τοπικού συμβουλίου, γιατί δεν διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο. Ο συνδυασμός αυτός (Γ’) διαθέτει 1 έδρα στο δημοτικό συμβούλιο, αλλά την έδρα αυτή καταλαμβάνει ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού, ο οποίος θεωρείται πρώτος επιτυχών σύμβουλος του συνδυασμού του και δεν μπορεί να είναι πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου του δημοτικού διαμερίσματος ακόμη και στην περίπτωση που ο συνδυασμός του εκλέγει μία μόνο έδρα. Κατά συνέπεια, πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου στο γ’ δημοτικό διαμέρισμα θα εκλεγεί ο πλειοψηφήσας υποψήφιος τοπικός σύμβουλος του δεύτερου σε εκλογική δύναμη στο δημοτικό διαμέρισμα συνδυασμού, που είναι ο Β’, ο οποίος διαθέτει και ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο (έχει 5 έδρες).
Τελικά:
Ο Α’ συνδυασμός παίρνει συνολικά 12 έδρες (1 πρόεδρος τοπικού συμβουλίου πενταμελούς και 11 έδρες από το γενικό ψηφοδέλτιο).
Ο Β’ συνδυασμός παίρνει συνολικά 5 έδρες (2 προέδρους τοπικών συμβουλίων πενταμελών και 3 έδρες από το γενικό ψηφοδέλτιο, δηλαδή 1 υποψήφιο Δήμαρχο και 2 υποψήφιοι από το γενικό ψηφοδέλτιο).
Ο Γ΄ συνδυασμός παίρνει συνολικά 1 έδρα (εκλέγεται ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού).
Ο Δ΄ συνδυασμός παίρνει συνολικά 1 έδρα (εκλέγεται ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού).
e Τακτικοί και αναπληρωματικοί δημοτικοί σύμβουλοι
Μετά την κατανομή των εδρών στον επιτυχόντα και στους επιλαχόντες συνδυασμούς, οι τακτικοί και οι αναπληρωματικοί δημοτικοί σύμβουλοι εκλέγονται με βάση την πρώτη ψηφοφορία και σύμφωνα με τους σταυρούς προτίμησης που έλαβε καθένας στην ψηφοφορία αυτή, εφόσον κατά την επαναληπτική ψηφοφορία δεν σημειώνονται σταυροί προτίμησης γιατί η ψηφοφορία γίνεται μόνον μεταξύ των υποψηφίων δημάρχων.
Όμως, μετά την κατανομή του συνολικού αριθμού των εδρών σε κάθε συνδυασμό, επιτυχόντα και επιλαχόντες και πριν ανακηρυχθούν οι τακτικοί και οι αναπληρωματικοί σύμβουλοι από το γενικό ψηφοδέλτιο κάθε συνδυασμού, κάθε συνδυασμός παίρνει πρώτα τόσες έδρες όσοι είναι οι πρόεδροι των τοπικών συμβουλίων (άνω των 300 κατοίκων) τους οποίους εκλέγει.
Οι υπόλοιπες έδρες που πρέπει να λάβει ο κάθε συνδυασμός, για να συμπληρώσει τον αριθμό των εδρών που δικαιούται, παραχωρούνται σ’ αυτόν από τον κατάλογο των εκλεγομένων του γενικού ψηφοδελτίου κάθε συνδυασμού (το οποίο ψηφίζεται από τους εκλογείς όλων των δημοτικών διαμερισμάτων του Δήμου άσχετα αν σ’ αυτά έχουν συσταθεί ή όχι τοπικά συμβούλια) και κατά τη σειρά της επιτυχίας τους.
Από το γενικό ψηφοδέλτιο εκλέγονται οι τακτικοί και οι αναπληρωματικοί δημοτικοί σύμβουλοι κάθε συνδυασμού, εκτός από τους προέδρους των πενταμελών και επταμελών τοπικών συμβουλίων οι οποίοι είναι και μέλη του δημοτικού συμβουλίου, με τη σειρά της επιτυχίας τους, ανάλογα με τους σταυρούς προτίμησης που έλαβε κάθε ένας σε όλη την περιφέρεια του Δήμου.
Παράδειγμα : Δήμος με πληθυσμό 26.000 κατοίκους. Η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή 18 Οκτωβρίου 1998 . Προέρχεται από συνένωση 1 Δήμου και 10 Κοινοτήτων. Ο πρώην Δήμος είναι έδρα του νέου Δήμου και έχει πληθυσμό πάνω από 1.000 κατοίκους. Οι πέντε (5) πρώην Κοινότητες που συνενώθηκαν έχουν κάθε μία πληθυσμό μέχρι 300 κατοίκους (εδώ εκλέγονται τριμελή τοπικά συμβούλια) και οι άλλες πέντε (5) πάνω από 300 κατοίκους (εδώ εκλέγονται πενταμελή τοπικά συμβούλια). Στην έδρα του Δήμου δεν εκλέγεται τοπικό συμβούλιο γιατί έχει πληθυσμό πάνω από 1.000 κατοίκους. Το δημοτικό συμβούλιο έχει 19 μέλη κατ’ αναλογία του πληθυσμού του Δήμου και 5 μέλη όσοι οι πρόεδροι των πέντε τοπικών συμβουλίων. Άθροισμα 19+5=24 μέλη. Άρα προστίθεται 1 για να είναι περιττός ο αριθμός, οπότε έχουμε τελικά μέλη συμβουλίου 19 + 5 + 1 = 25. Οι σύμβουλοι πλειοψηφίας είναι 15 και της μειοψηφίας 10 Οι συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές ήταν 4. Το αποτέλεσμα εκλογής 11ης Οκτωβρίου 1998 ήταν :
Έγκυρα ψηφοδέλτια : 18.000
Έλαβαν Α’ συνδυασμός : 8.000 Β’ συνδυασμός : 5.500 Γ’ συνδυασμός : 3.000 Δ’ συνδυασμός : 1.500
Με την εκλογή της 11ης Οκτωβρίου 1998 κανένας συνδυασμός δεν συγκέντρωσε την απόλυτη πλειοψηφία (50% συν 1) του συνόλου των εγκύρων ψηφοδελτίων. Η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επομένη Κυριακή 18 Οκτωβρίου 1998 ανάμεσα στους υποψήφιους δημάρχους των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους, δηλαδή των συνδυασμών Α’ και Β’. Στην επαναληπτική ψηφοφορία πλειοψηφεί ο Α’ συνδυασμός και γίνεται αυτός επιτυχών συνδυασμός. Στην περίπτωση αυτή η διανομή των εδρών στους συνδυασμούς θα γίνει σε δύο φάσεις σε δύο κατανομές (από την Α΄ κατανομή 13 έδρες και από την Β΄ κατανομή 12 έδρες).
Διανομή εδρών Α’ κατανομής.
Αθροίζονται τα έγκυρα ψηφοδέλτια που έλαβαν όλοι μαζί οι συνδυασμοί που πήραν μέρος στην αρχική ψηφοφορία της 11ης Οκτωβρίου 1998 (στο παράδειγμα 18.000 έγκυρα ψηφοδέλτια). Το άθροισμα αυτό διαιρείται με τον αριθμό των εδρών της Α΄ κατανομής αυξημένο κατά μία μονάδα, δηλαδή με το 14 (13+1). Το πηλίκο που προκύπτει από τη διαίρεση αυτή, χωρίς να υπολογίζεται το κλάσμα, αποτελεί το εκλογικό μέτρο της Α’ κατανομής. Στη συνέχεια διαιρείται ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός θα πάρει τόσες έδρες όσο το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης, δηλαδή 18.000 : 14 (13 + 1) = 1285,71 = 1285. Η διανομή των εδρών γίνεται :
Α’ συνδυασμός 8.000 : 1285 = 6,22 = 6 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 290
Β’ συνδυασμός 5500 : 1285 = 4,28 = 4 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 360
Γ’ συνδυασμός 3000 : 1285 = 2,33 = 2 έδρες με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 430
Δ’ συνδυασμός 1500 : 1285 = 1,16 = 1 έδρα με αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 215
Με την ανωτέρω διαδικασία διανεμήθηκαν και οι 13 έδρες της Α’ κατανομής ως εξής : Α΄ συνδυασμός 6 έδρες, Β΄ συνδυασμός 4 έδρες, Γ΄ συνδυασμός 2 έδρες και Δ΄ συνδυασμός 1 έδρα
Διανομή εδρών Β’ κατανομής.
Από τις 12 έδρες της Β΄ κατανομής θα δοθούν τόσες έδρες στον επιτυχόντα συνδυασμό ώστε να συγκεντρώσει συνολικά μαζί με τις έδρες που πήρε από την Α’ κατανομή, τα 3/5 του όλου αριθμού των εδρών, δηλαδή 15 έδρες. Οι υπόλοιπες έδρες της Β’ κατανομής που θα μείνουν αδιάθετες αφού δοθούν όσες πρέπει να πάρει ο επιτυχών συνδυασμός, θα δοθούν στο δεύτερο συνδυασμό που πήρε μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία. Κατά συνέπεια ο Α’ συνδυασμός, που είναι ο επιτυχών, θα πάρει από τις 12 έδρες της Β΄ κατανομής τις 9, ώστε μαζί με τις 6 που πήρε από την Α΄ κατανομή, να φθάσει τα 3/5 του συνόλου των εδρών του δημοτικού συμβουλίου, δηλαδή συνολικά 15. Ο Β΄ συνδυασμός που είναι δεύτερος στην επαναληπτική ψηφοφορία, θα πάρει τις υπόλοιπες 3 έδρες της δεύτερης κατανομής και συνολικά θα πάρει 4 + 3 = 7 έδρες. Επομένως η τελική κατανομή των εδρών θα έχει ως εξής:
Α΄ συνδυασμός έδρες : 15 Β΄ συνδυασμός έδρες : 7 Γ΄ συνδυασμός έδρες : 2 Δ΄ συνδυασμός έδρες : 1
Όμως στο Δήμο αυτό λειτουργούν και 5 τοπικά συμβούλια πενταμελή, των οποίων οι πρόεδροι είναι και δημοτικοί σύμβουλοι. Στα 5 δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου που εκλέγονται πενταμελή τοπικά συμβούλια και οι 4 συνδυασμοί έχουν υποψήφιους για τα ισάριθμα τοπικά συμβούλια.
Ο Α΄ συνδυασμός πλειοψηφεί στα τρία από τα ανωτέρω πέντε δημοτικά διαμερίσματα. Σε ένα δημοτικό διαμέρισμα πλειοψηφεί ο Β’ συνδυασμός και σε ένα δημοτικό διαμέρισμα πλειοψηφεί ο Δ’ συνδυασμός. Στο ίδιο αυτό δημοτικό διαμέρισμα δεύτερος σε εκλογική δύναμη είναι ο Γ΄ συνδυασμός.
Έτσι ο Α’ συνδυασμός εκλέγει και τους 3 προέδρους των τοπικών συμβουλίων που είναι και δημοτικοί σύμβουλοι, αφού διαθέτει αντίστοιχες έδρες στο δημοτικό συμβούλιο. Ο Β΄ συνδυασμός εκλέγει 1 πρόεδρο τοπικού συμβουλίου στο οποίο έχει πλειοψηφία και διαθέτει αντίστοιχη έδρα. Ο Δ΄ συνδυασμός δεν εκλέγει πρόεδρο του τοπικού συμβουλίου μολονότι έχει πλειοψηφήσει στο δημοτικό διαμέρισμα γιατί δεν διαθέτει αντίστοιχη έδρα. Τη μοναδική έδρα παίρνει ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού. Τον πρόεδρο στο ίδιο τοπικό συμβούλιο εκλέγει ο Γ’ συνδυασμός που είναι δεύτερος σε εκλογική δύναμη στο δημοτικό διαμέρισμα, αλλά διαθέτει αντίστοιχη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο, στο οποίο έχει 2 έδρες.
Η μία έδρα που διαθέτει ο Δ΄ συνδυασμός ανήκει στον υποψήφιο Δήμαρχο του συνδυασμού και δεν μπορεί να διατεθεί για τον πρόεδρο του τοπικού συμβουλίου, δεδομένου ότι ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού θεωρείται πρώτος επιτυχών σύμβουλος του συνδυασμού του και δεν μπορεί να είναι πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου του δημοτικού διαμερίσματος ακόμη και στην περίπτωση που ο συνδυασμός του εκλέγει μία μόνο έδρα.
Τελικά:
Ο Α’ συνδυασμός παίρνει συνολικά 15 έδρες (3 προέδρους πενταμελών τοπικών συμβουλίων και 12 έδρες από το γενικό ψηφοδέλτιο).
Ο Β’ συνδυασμός παίρνει συνολικά 7 έδρες (1 πρόεδρο πενταμελούς τοπικού συμβουλίου και 6 έδρες από το γενικό ψηφοδέλτιο).
Ο Γ’ συνδυασμός παίρνει συνολικά 2 έδρες (1 πρόεδρο πενταμελούς τοπικού συμβουλίου και 1 έδρα από το γενικό ψηφοδέλτιο, την οποία παίρνει ο υποψήφιος Δήμαρχος).
Ο Δ’ συνδυασμός παίρνει συνολικά 1 έδρα από το γενικό ψηφοδέλτιο και εκλέγεται ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού.
Πως γίνεται η εκλογή των Τοπικών Συμβουλίων
Εκλογικό σύστημα - κατανομή εδρών
Στις εκλογές των τοπικών συμβουλίων, σε κάθε δημοτικό διαμέρισμα η κατανομή των εδρών γίνεται αναλογικά μεταξύ όλων των συνδυασμών που συμμετέχουν στις εκλογές και έχουν υποψήφιους για το τοπικό συμβούλιο του δημοτικού διαμερίσματος άσχετα αν στην εκλογική περιφέρεια του Δήμου ανήκουν στον επιτυχόντα ή στους επιλαχόντες συνδυασμούς. Η κατανομή των εδρών για το κάθε τοπικό συμβούλιο δεν γίνεται με το ίδιο σύστημα που γίνεται η κατανομή των εδρών στους συνδυασμούς σε όλη την εκλογική περιφέρεια του Δήμου και κατά την οποία ο επιτυχών συνδυασμός παίρνει τα τρία πέμπτα (3/5) του συνόλου των εδρών του δημοτικού συμβουλίου και τα δύο πέμπτα (2/5) αυτών κατανέμονται στους επιλαχόντες συνδυασμούς αναλογικά, δηλαδή, ανάλογα με τον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβε καθένας από αυτούς.
Η αναλογική κατανομή των εδρών του τοπικού συμβουλίου σε κάθε δημοτικό διαμέρισμα γίνεται ως εξής: Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σε όλο το δημοτικό διαμέρισμα, όλοι μαζί οι συνδυασμοί, που συμμετέχουν στις εκλογές και έχουν υποψήφιους για το τοπικό συμβούλιο του δημοτικού διαμερίσματος διαιρείται με τον αριθμό των εδρών του τοπικού συμβουλίου, αυξημένο κατά μία μονάδα. Το πηλίκο που προκύπτει αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Το κλάσμα που τυχόν προκύπτει παραλείπεται. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβε κάθε συνδυασμός στο δημοτικό διαμέρισμα διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός παίρνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης. Συνδυασμός που δεν συγκεντρώνει το εκλογικό μέτρο δεν παίρνει έδρα.
Αν οι έδρες που παίρνουν οι συνδυασμοί με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση, οι έδρες που απομένουν διανέμονται ανά μία μεταξύ όλων αυτών των συνδυασμών ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα που έχουν. Αν οι συνδυασμοί αυτοί ή μερικοί από αυτούς έχουν ίσο αριθμό αχρησιμοποίητων υπολοίπων γίνεται κλήρωση. Αν και μετά τη διανομή των εδρών με βάση τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα παραμένουν αδιάθετες έδρες, αυτές κατανέμονται ανά μία, ανάλογα με το συνολικό αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβε κάθε συνδυασμός.
Τακτικοί και αναπληρωματικοί τοπικοί σύμβουλοι
Τακτικοί σύμβουλοι του τοπικού συμβουλίου εκλέγονται από τους υποψήφιους κάθε συνδυασμού κατά σειρά αυτοί που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους προτίμησης. Οι λοιποί υποψήφιοι των συνδυασμών είναι αναπληρωματικοί των τακτικών συμβούλων του τοπικού συμβουλίου, με τη σειρά των ψήφων προτίμησης. Αν οι υποψήφιοι του ίδιου συνδυασμού ισοψηφήσουν το πρωτοδικείο ενεργεί κλήρωση.
Σε περίπτωση ισοψηφίας συνδυασμών το πρωτοδικείο ενεργεί κλήρωση:
Αν έχουν ανακηρυχθεί δύο μόνον συνδυασμοί για το τοπικό συμβούλιο οι έδρες των συμβούλων κατανέμονται στον πλειοψηφούντα και τον επιλαχόντα συνδυασμό ως εξής: στα επταμελή τοπικά συμβούλια 4 και 3, στα πενταμελή 3 και 2 και στα τριμελή τοπικά συμβούλια 2 και 1.
Αν ισοψηφήσουν περισσότεροι από δύο συνδυασμοί το πρωτοδικείο ενεργεί κλήρωση. Στα επταμελή : ο πρώτος συνδυασμός εκλέγει τον πρόεδρο του τοπικού συμβουλίου, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν. 2539/1997 και δύο ακόμη τοπικούς συμβούλους, ο δεύτερος και ο τρίτος συνδυασμός εκλέγουν από δύο τοπικούς συμβούλους. Στα πενταμελή : ο πρώτος συνδυασμός τον πρόεδρο, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν. 2539/1997, και έναν τοπικό σύμβουλο, ο δεύτερος δύο και ο τρίτος συνδυασμός έναν τοπικό σύμβουλο. Στα τριμελή : ο πρώτος συνδυασμός εκλέγει τον πρόεδρο και οι άλλοι δύο συνδυασμοί από ένα τοπικό σύμβουλο
Πρόεδροι πενταμελών και επταμελών τοπικών συμβουλίων
Πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου του δημοτικού διαμερίσματος, στα επταμελή και πενταμελή τοπικά συμβούλια, είναι εκείνος ο υποψήφιος σύμβουλος του πλειοψηφήσαντος συνδυασμού στο δημοτικό διαμέρισμα (εφόσον ο συνδυασμός αυτός έχει δικαίωμα και δυνατότητα να καταλάβει την αντίστοιχη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο), ο οποίος έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης και σε περίπτωση ισοψηφίας αυτός που είναι πρώτος στην απόφαση της ανακήρυξης.
Αν ένας συνδυασμός πλειοψηφήσει σε επταμελές ή πενταμελές τοπικό συμβούλιο και ο ίδιος συνδυασμός εκλέξει μόνον μία έδρα στο δημοτικό συμβούλιο, σ’ αυτό το συνδυασμό δεν προσκυρώνεται η έδρα του προέδρου του τοπικού συμβουλίου και ας έχει πλειοψηφήσει στο τοπικό συμβούλιο, γιατί ο συνδυασμός αυτός δεν διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο, εφόσον τη μοναδική έδρα του συνδυασμού στο δημοτικό συμβούλιο την παίρνει ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού.
Αν ένας συνδυασμός δεν διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο, τότε δεν μπορεί να εκλέξει πρόεδρο σε τοπικό συμβούλιο πενταμελές ή επταμελές, αφού οι πρόεδροι αυτοί είναι και μέλη του δημοτικού συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου είναι ο υποψήφιος σύμβουλος του δεύτερου σε εκλογική δύναμη στο δημοτικό διαμέρισμα συνδυασμού, με την προϋπόθεση ότι ο συνδυασμός αυτός διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο. Αν και ο δεύτερος συνδυασμός σε εκλογική δύναμη στο δημοτικό διαμέρισμα δεν διαθέτει την ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο, πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου είναι ο υποψήφιος σύμβουλος του τρίτου σε εκλογική δύναμη συνδυασμού στο δημοτικό διαμέρισμα, με την προϋπόθεση ότι ο συνδυασμός αυτός διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο και ούτω καθ’ εξής.
Αν ένας συνδυασμός πλειοψηφήσει σε αριθμό δημοτικών διαμερισμάτων μεγαλύτερο από τον αριθμό των εδρών που δικαιούται στο δημοτικό συμβούλιο, μη υπολογιζόμενης της έδρας που καταλαμβάνει ο υποψήφιος Δήμαρχος, ο συνδυασμός αυτός εκλέγει πρόεδρους τοπικών συμβουλίων, κατά σειρά σε εκείνα τα δημοτικά διαμερίσματα, στα οποία έχει λάβει το μεγαλύτερο ποσοστό ψήφων, εφόσον δεν έχει εκλεγεί πρόεδρος από άλλο συνδυασμό.
Η κατανομή των εδρών γίνεται ανά συνδυασμό. Προηγείται ο συνδυασμός που έχει λάβει τις περισσότερες έδρες και σε περίπτωση που δύο συνδυασμοί λαμβάνουν ίσο αριθμό εδρών, προηγείται ο συνδυασμός που έχει λάβει στο δημοτικό διαμέρισμα το μεγαλύτερο αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων και σε περίπτωση ισοψηφίας ενεργείται κλήρωση. Αν ένας συνδυασμός έχει π.χ. την πλειοψηφία σε δύο δημοτικά διαμερίσματα θα εκλέξει και στα δύο τοπικά συμβούλια πρόεδρο, μόνον εφόσον διαθέτει και στο δημοτικό συμβούλιο ανάλογες έδρες. Και γι’ αυτό απαιτείται να έχει πάρει στο δημοτικό συμβούλιο τρεις (3) έδρες, από τις οποίες τη μία θα καταλάβει ο υποψήφιος Δήμαρχος και τις άλλες δύο θα καταλάβουν οι πρόεδροι των τοπικών συμβουλίων, στα οποία έχει πλειοψηφήσει ο συνδυασμός αυτός. Αν ο ίδιος συνδυασμός, που έχει την πλειοψηφία σε δύο δημοτικά διαμερίσματα διαθέτει στο δημοτικό συμβούλιο μόνο δύο (2) έδρες, τότε τη μία έδρα στο δημοτικό συμβούλιο παίρνει ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού και την άλλη έδρα παίρνει ένας πρόεδρος τοπικού συμβουλίου από τα δύο δημοτικά διαμερίσματα, στα οποία έχει πλειοψηφήσει ο συνδυασμός. Συγκεκριμένα ο πλειοψηφήσας στο δημοτικό διαμέρισμα εκείνο στο οποίο ο συνδυασμός έχει λάβει το μεγαλύτερο ποσοστό ψήφων θα εκλεγεί πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου.
Παράδειγμα : Δημοτικό διαμέρισμα με πληθυσμό 450 κατοίκους στο οποίο εκλέγεται τοπικό συμβούλιο πενταμελές. Ο πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου είναι και δημοτικός σύμβουλος. Τρεις συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές. Το αποτέλεσμα εκλογής στο δημοτικό διαμέρισμα για τους τοπικούς συμβούλους :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 400 Έλαβαν: Α' συνδυασμός 190 Β' συνδυασμός 115 Γ' συνδυασμός 95
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων όλων των συνδυασμών (δηλαδή το 400) διαιρείται με τον αριθμό των εδρών του τοπικού συμβουλίου αυξημένο κατά μία μονάδα 6 (5 + 1). Το πηλίκο που προκύπτει, παραλειπομένου του κλάσματος αποτελεί το εκλογικό μέτρο, δηλαδή 400 : 6 = 66,66 = 66.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Α' συνδυασμού 190 : 66 = 2,87 = 2 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 58
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β' συνδυασμού 115 : 66 = 1,74 = 1 έδρα και αχρησιμοποίητο υπόλοιπα 49
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ' συνδυασμού 95 : 66 = 1,43 = 1 έδρα και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 29
Αν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που συμμετέχουν στην κατανομή είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες, οι έδρες που απομένουν διανέμονται ανά μία μεταξύ όλων αυτών των συνδυασμών ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα που έχουν . Σύμφωνα με αυτά η μία έδρα που απομένει δίδεται στο Α' συνδυασμό, ο οποίος έχει το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο από τους άλλους συνδυασμούς. Έτσι, διατίθενται οι 5 έδρες του τοπικού συμβουλίου στους συνδυασμούς ως εξής:
Α' συνδυασμός 2+1 = 3 έδρες Β' συνδυασμός 1 έδρα Γ' συνδυασμός 1 έδρα
Όμως, το τοπικό συμβούλιο είναι 5μελές και ο πρόεδρος αυτού είναι και δημοτικός σύμβουλος. Πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου πρέπει να εκλεγεί ο υποψήφιος τοπικός σύμβουλος του Α' συνδυασμού που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης στο δημοτικό διαμέρισμα, εφόσον ο συνδυασμός αυτός διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο. Αν ο συνδυασμός δεν διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο τότε ερευνάται αν ο Β' συνδυασμός διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο. Εφόσον ο Β' συνδυασμός διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο τότε ο υποψήφιος τοπικός σύμβουλος που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης είναι πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου.
Πρόεδροι τριμελών τοπικών συμβουλίων
Ενώ η εκλογή του προέδρου στα επταμελή και στα πενταμελή τοπικά συμβούλια είναι συνυφασμένη με τις έδρες που λαμβάνει κάθε συνδυασμός στο δημοτικό συμβούλιο και εξαρτάται από το αν ο συνδυασμός που πλειοψηφεί στο δημοτικό διαμέρισμα έχει διαθέσιμες ανάλογες έδρες στο δημοτικό συμβούλιο, η εκλογή του προέδρου στα τριμελή τοπικά συμβούλια δεν συσχετίζεται καθόλου με το εκλογικό σύστημα που ισχύει για την εκλογή των μελών του δημοτικού συμβουλίου και δεν απαιτείται καμία προϋπόθεση για την εκλογή του προέδρου στα τριμελή τοπικά συμβούλια.
Έτσι πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου του δημοτικού διαμερίσματος στα τριμελή τοπικά συμβούλια (μέχρι και 299 κατοίκους), είναι ο υποψήφιος σύμβουλος του πλειοψηφήσαντος συνδυασμού στο δημοτικό διαμέρισμα, που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης (σταυρούς) και σε περίπτωση ισοψηφίας αυτός που είναι πρώτος στην απόφαση της ανακήρυξης.
Οι πρόεδροι των πενταμελών και επταμελών τοπικών συμβουλίων είναι και δημοτικοί σύμβουλοι, ενώ οι πρόεδροι των τριμελών τοπικών συμβουλίων είναι και δημαρχιακοί Πάρεδροι. Αυτοί εκπροσωπούν τα τοπικά συμβούλια.
Παράδειγμα : Δήμος με πληθυσμό μέχρι 5.000 κατοίκους, που προέρχεται από συνένωση 6 Κοινοτήτων. Από αυτές η μία έχει πληθυσμό πάνω από 1.500 κατοίκους, οι τρεις έχουν πληθυσμό από 300 μέχρι 1500 κατοίκους και οι λοιπές δύο έχουν πληθυσμό μέχρι 300 κατοίκους. Συνεπώς, έχουμε δημοτικά διαμερίσματα ως εξής:
α' δημοτικό διαμέρισμα πληθυσμός 1.650 -β' δημοτικό διαμέρισμα πληθυσμός 1.250 έδρα- γ' δημοτικό διαμέρισμα πληθυσμός 510- δ' δημοτικό διαμέρισμα πληθυσμός 430- ε' δημοτικό διαμέρισμα πληθυσμός 286- στ' δημοτικό διαμέρισμα πληθυσμός 210- σύνολο πληθυσμού 4336
Το δημοτικό συμβούλιο έχει 11 μέλη κατ' αναλογία του πληθυσμού του Δήμου και άλλα 3 μέλη, όσοι οι πρόεδροι των 3 τοπικών συμβουλίων πενταμελών και επταμελών. Στο β' δημοτικό διαμέρισμα που είναι έδρα του Δήμου με πληθυσμό πάνω από 1.000 κατοίκους δεν εκλέγεται τοπικό συμβούλιο. Επομένως συνολικός αριθμός μελών δημοτικού συμβουλίου 11 + 3 = 14 μέλη + 1 για να είναι περιττός ο αριθμός, δηλαδή 11 + 3 + 1 = 15.Οι Σύμβουλοι πλειοψηφίας είναι 9 και της μειοψηφίας 6.
Είχαμε οριστικό αποτέλεσμα την πρώτη Κυριακή 11 Οκτωβρίου 1998 με 3 συνδυασμούς που πήραν μέρος στις εκλογές. Το αποτέλεσμα εκλογής είναι :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 2.900
Έλαβαν: Α' συνδυασμός 1.500 Β' συνδυασμός 950 Γ' συνδυασμός 450
Επιτυχών συνδυασμός ο Α', ο οποίος παίρνει 9 έδρες. Οι έδρες που απομένουν για κατανομή στους επιλαχόντες συνδυασμούς (Β' και Γ') είναι 6.Το σύνολο έγκυρων ψηφοδελτίων επιλαχόντων συνδυασμών 950 + 450 = 1400 : 7 (6+1) = 200. Άρα το εκλογικό μέτρο είναι 200.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β' συνδυασμού 950 : 200 = 4,75 = 4 έδρες
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ' συνδυασμού 450 : 200 = 2,25 = 2 έδρες
Έτσι διατίθενται όλες οι έδρες του 15μελούς αυτού δημοτικού συμβουλίου και κατανέμονται ως εξής:
Α' συνδυασμός έδρες : 9 Β' συνδυασμός έδρες : 4 Γ' συνδυασμός έδρες : 2
Όμως, στο Δήμο αυτό λειτουργούν και 5 τοπικά συμβούλια. Από αυτά, το 1 είναι επταμελές τα 2 είναι πενταμελή και τα λοιπά 2 είναι τριμελή. Στο α' δημοτικό διαμέρισμα εκλέγεται 7μελές τοπικό συμβούλιο. Στα γ' και δ' δημοτικά διαμερίσματα εκλέγονται πενταμελή τοπικά συμβούλια. Στα ε' και στ' δημοτικά διαμερίσματα εκλέγονται τριμελή τοπικά συμβούλια.
Σε κάθε δημοτικό διαμέρισμα η κατανομή των εδρών των τοπικών συμβουλίων γίνεται αναλογικά μεταξύ των τριών συνδυασμών που συμμετέχουν στις εκλογές και έχουν υποψήφιους για κάθε τοπικό συμβούλιο.
Δηλαδή, το γεγονός ότι επιτυχών συνδυασμός στο παράδειγμά μας αυτό είναι ο Α' και έλαβε 9 έδρες στο δημοτικό συμβούλιο δεν ασκεί επιρροή στην κατανομή των εδρών τοπικών συμβούλων στο α' δημοτικό διαμέρισμα στο οποίο εκλέγονται 7 τοπικοί σύμβουλοι. Οι έδρες τοπικών συμβούλων στο συγκεκριμένο α' δημοτικό διαμέρισμα κατανέμονται ως εξής:
Έγκυρα ψηφοδέλτια : 1120
Έλαβαν : Α' συνδυασμός 330 Β' συνδυασμός 550 Γ' συνδυασμός 240
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων όλων των συνδυασμών διαιρείται με τον αριθμό των εδρών του τοπικού συμβουλίου αυξημένο κατά μία μονάδα. Το πηλίκο που προκύπτει παραλειπομένου του κλάσματος αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Άρα 1120 : 8(7+1) = 140
Έγκυρα ψηφοδέλτια Α' συνδυασμού 330 : 140 = 2,35 = 2 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 50.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β' συνδυασμού 550 : 140 =3,92 = 3 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 130.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ’ συνδυασμού 240 : 140 = 1,71 = 1 έδρα και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 100.
Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι απομένει προς διάθεση μία (1) ακόμη έδρα τοπικού συμβουλίου. Η έδρα αυτή διατίθεται στο συνδυασμό που έχει το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο, δηλαδή στο Β' συνδυασμό Έτσι έχουμε τελική κατανομή εδρών στο α' δημοτικό διαμέρισμα ως εξής:
Α' συνδυασμός έδρες: 2 Β' συνδυασμός έδρες 3+1=4 Γ' συνδυασμός έδρες 1
Απομένει το θέμα του προέδρου του τοπικού συμβουλίου, ο οποίος είναι και δημοτικός σύμβουλος. Πρόεδρος του επταμελούς τοπικού συμβουλίου είναι ο υποψήφιος σύμβουλος του πλειοψηφήσαντος στο δημοτικό διαμέρισμα συνδυασμού που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης, εφόσον ο συνδυασμός αυτός διαθέτει ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο. Στο παράδειγμά μας, ο Β' συνδυασμός έχει πλειοψηφήσει στο α' δημοτικό διαμέρισμα και διαθέτει και ανάλογη έδρα στο δημοτικό συμβούλιο δεδομένου ότι έχει λάβει 4 έδρες σ' αυτό και κατά συνέπεια από αυτόν τον συνδυασμό προέρχεται ο πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου στο α' δημοτικό διαμέρισμα και είναι ο τοπικός σύμβουλος από τους τέσσερις που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης.
Στα άλλα δύο γ' και δ' δημοτικά διαμερίσματα που εκλέγονται τοπικά συμβούλια του Δήμου του παραδείγματός μας, τόσο η εκλογή των μελών των τοπικών συμβουλίων αυτών, όσο και του προέδρου γίνεται με τον ίδιο ως άνω τρόπο που έγιναν για το α' δημοτικό διαμέρισμα και το επταμελές αυτού τοπικό συμβούλιο, γιατί και οι πρόεδροι των πενταμελών τοπικών συμβουλίων είναι και δημοτικοί σύμβουλοι.
Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι οι Α' και Β' συνδυασμοί μπορούν να εκλέξουν, αν πλειοψηφήσουν στα τοπικά συμβούλια, τους προέδρους και των δύο πενταμελών τοπικών συμβουλίων, γιατί διαθέτουν ανάλογες έδρες στο δημοτικό συμβούλιο. Όμως, ο Γ' συνδυασμός και αν ακόμη πλειοψηφήσει στα δύο πενταμελή τοπικά συμβούλια εκλέγει μόνο έναν πρόεδρο σ' αυτά γιατί διαθέτει μόνο μία έδρα, εκτός αυτής που καταλαμβάνει ο υποψήφιος Δήμαρχος. Τη δεύτερη έδρα του καταλαμβάνει ο υποψήφιος Δήμαρχος του συνδυασμού αυτού.
Όσον αφορά τα ε' και στ' δημοτικά διαμερίσματα, στα οποία εκλέγονται τα τριμελή τοπικά συμβούλια, γι αυτά δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα γιατί πρόεδρος είναι ο υποψήφιος σύμβουλος του πλειοψηφήσαντος στο δημοτικό διαμέρισμα συνδυασμού που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίμησης. Συνεπώς πρόεδρος στα τοπικά αυτά συμβούλια μπορεί να είναι από οποιοδήποτε συνδυασμό πλειοψηφήσει στο δημοτικό διαμέρισμα.
Η εκλογή των Συμβουλίων των Δημοτικών διαμερισμάτων
Βάση για την εκλογή των συμβούλων των δημοτικών διαμερισμάτων στους 4 Δήμους : Αθηναίων, Θεσσαλονίκης, Πειραιώς και Πατρέων στους οποίους θα έχουμε εκλογή συμβουλίων δημοτικών διαμερισμάτων, θα αποτελέσει το αποτέλεσμα των εκλογών των δημοτικών αρχών (δημάρχου και δημοτικών συμβούλων) στους αντίστοιχους Δήμους.
Δηλαδή, ο συνδυασμός του επιτυχόντος δημάρχου στις δημοτικές εκλογές θα εκλέξει τα 3/5 των συμβούλων (δηλαδή 9) σε κάθε δημοτικό διαμέρισμα του αντίστοιχου Δήμου. Τα υπόλοιπα 2/5 των συμβούλων (δηλαδή 6) θα εκλεγούν ανάμεσα στους επιλαχόντες συνδυασμούς, σύμφωνα πάλι με την εκλογική τους δύναμη στις εκλογές των δημοτικών αρχών στο σύνολο των εκλογικών τμημάτων του Δήμου.
Ο αριθμός των εδρών συμβούλων δημοτικών διαμερισμάτων, είναι ο ίδιος σε όλα τα διαμερίσματα του Δήμου. Σύμβουλοι των δημοτικών διαμερισμάτων θα εκλεγούν εκείνοι οι υποψήφιοι καθενός από τους συνδυασμούς των υποψηφίων δημάρχων που θα λάβουν, κατά σειρά, τους περισσότερους ψήφους προτίμησης μέχρι να συμπληρωθεί ο αριθμός των συμβούλων δημοτικών διαμερισμάτων που αναλογεί σε κάθε συνδυασμό. Οι υπόλοιποι είναι αναπληρωματικοί.
Παράδειγμα : Δήμος με πληθυσμό 150.001 μέχρι 500.000 με 39μελές Δημοτικό συμβούλιο. Οι σύμβουλοι πλειοψηφίας είναι 24 και της μειοψηφίας 15. Οι συνδυασμοί που πήραν μέρος στην εκλογή την πρώτη Κυριακή 11 Οκτωβρίου 1998 ήταν 4 και έγινε επαναληπτική ψηφοφορία την επόμενη Κυριακή. Οι έδρες της Α’ κατανομής είναι 20 και της Β’ κατανομής 19.
α) Αποτέλεσμα εκλογής για την ανάδειξη Δημάρχου και δημοτικών συμβούλων.
Τα αποτέλεσμα εκλογής πρώτης Κυριακής 11 Οκτωβρίου 1998 ήταν :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 100.000
Έλαβαν : Α’ συνδυασμός 45.000 Β’ συνδυασμός 30.000 Γ’ συνδυασμός 15.000 Δ’ συνδυασμός 10.000
Διανομή εδρών Α’ κατανομής
Το εκλογικό μέτρο είναι 100.000 : 21(20+1) = 4.761,9 = 4.761. Επομένως :
Α’ συνδυασμός 45.000 : 4.761 = 9,45 = έδρες 9 και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 2.151
Β’ συνδυασμός 30.000 : 4.761 = 6,30 = έδρες 6 και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 1.434
Γ’ συνδυασμός 15.000 : 4.761 = 3,15 = έδρες 3 και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 717.
Δ’ συνδυασμός 10.000 : 4.761 = 2,10 = έδρες 2 και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 478.
Έτσι, οι 20 έδρες της Α΄ κατανομής διανέμονται ως εξής:
Α’ συνδυασμός έδρες: 9 Β’ συνδυασμός έδρες: 6 Γ’ συνδυασμός έδρες: 3 Δ’ συνδυασμός έδρες: 2
Διανομή εδρών Β’ κατανομής
Από τις 19 έδρες της Β’ κατανομής ο Α΄ συνδυασμός, που έστω ότι πλειοψήφησε, παίρνει τις 15, ώστε μαζί με τις 9 που πήρε από την Α’ κατανομή να συμπληρώσει τα 3/5 αυτών, δηλαδή 24. Τις υπόλοιπες 4 έδρες τις παίρνει ο Β΄ συνδυασμός. Έτσι έχουμε: Α’ συνδυασμός έδρες: 15 και Β’ συνδυασμός έδρες: 4
Τελική κατανομή εδρών για το δημοτικό συμβούλιο:
Α’ συνδυασμός 9+15 = 24 έδρες Β’ συνδυασμός 6 + 4 = 10 έδρες Γ’ συνδυασμός 3 έδρες Δ’ συνδυασμός 2 έδρες
β) Κατανομή εδρών στα δημοτικά διαμερίσματα.
Το συμβούλιο δημοτικού διαμερίσματος είναι 15μελές με έδρες πλειοψηφίας 9 και έδρες μειοψηφίας 6.Οι έδρες Α’ κατανομής είναι 8 και της Β’ κατανομής είναι 7.
Διανομή εδρών Α’ κατανομής:
Το εκλογικό μέτρο είναι 45.000 + 30.000 + 15.000 + 10.000 = 100.000 : 9(8+1) = 11.111,11 = 11.111
Έγκυρα ψηφοδέλτια Α΄ συνδυασμού 45.000 : 11.111 = 4.05 = 4 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 556.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β’ συνδυασμού 30.000 : 11.111 = 2,70 = 2 έδρες και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 7.778.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ’ συνδυασμού 15.000 : 11.111 = 1,35 = 1 έδρα και αχρησιμοποίητο υπόλοιπο 3.889.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Δ’ συνδυασμού 10.000 : 11.111 = 0,90 = 0 έδρες.
Έτσι, οι 8 έδρες της Α΄ κατανομής διανέμονται ως εξής: στον Α’ συνδυασμό έδρες : 4, στο Β’ συνδυασμό έδρες : 2, στο Γ’ συνδυασμό έδρες : 1 και στο Δ’ συνδυασμό έδρες: 0.
Μέχρι εδώ έχουν κατανεμηθεί 7 έδρες και παραμένει μία αδιάθετη. Αυτή θα δοθεί στο συνδυασμό που έχει το μεγαλύτερο υπόλοιπο αχρησιμοποίητης εκλογικής δύναμης και που πήρε μία τουλάχιστο έδρα με το εκλογικό μέτρο. Ο συνδυασμός αυτός, στο παράδειγμά μας, είναι ο Β΄. Ο συνδυασμός Δ’ παρόλο ότι έχει τη μεγαλύτερη αχρησιμοποίητη εκλογική δύναμη (10.000), δεν παίρνει την αδιάθετη έδρα, επειδή δεν συγκέντρωσε το εκλογικό μέτρο ώστε να πάρει μ’ αυτό μία τουλάχιστο έδρα.
Έτσι τελικά, οι 8 έδρες της Α΄ κατανομής διανέμονται ως εξής:
Α΄ συνδυασμός έδρες: 4 Β΄ συνδυασμός έδρες: 3(2+1) Γ΄ συνδυασμός έδρες: 1 Δ΄ συνδυασμός έδρες: 0
Σύνολο 8 έδρες
Διανομή εδρών Β’ κατανομής
Από τις 7 έδρες της Β’ κατανομής, ο Α’ συνδυασμός παίρνει τις 5, ώστε μαζί με τις 4 που πήρε από την πρώτη κατανομή να συμπληρώσει τα 3/5 αυτών, δηλαδή τις 9. Τις υπόλοιπες 2 έδρες τις παίρνει ο Β’ συνδυασμός. Έτσι, η τελική κατανομή των εδρών για κάθε δημοτικό διαμέρισμα θα είναι ως εξής:
Α’ συνδυασμός: 9 έδρες (4+5) Β’ συνδυασμός: 5 έδρες (3+2) Γ’ συνδυασμός: 1 έδρες Δ’ συνδυασμός: 0 έδρες
Σύνολο 15 έδρες
Πως γίνεται η εκλογή των Κοινοτικών Αρχών και Παρέδρων
Για την εκλογή των Κοινοτικών αρχών (Προέδρων και κοινοτικών συμβούλων) στις Κοινότητες, που έχουν πληθυσμό 5.000 κατοίκους και κάτω, θεωρείται επιτυχών ο συνδυασμός ο συνδυασμός που έλαβε τα περισσότερα έγκυρα ψηφοδέλτια από κάθε άλλον και επιλαχόντες όσοι έλαβαν έστω και μία έδρα. Σε όλες τις Κοινότητες θα έχουμε οριστικά αποτελέσματα την Κυριακή 11 Οκτωβρίου 1998.
Στην εφαρμογή των ανωτέρω δεν ασκεί καμία επίδραση το ότι ορισμένες Κοινότητες προέρχονται από συνένωση άλλων Κοινοτήτων ή προσάρτηση συνοικισμών, δεδομένου ότι για την εφαρμογή του εκλογικού συστήματος για όλες τις Κοινότητες λαμβάνεται υπόψη μόνον ο συνολικός πληθυσμός κάθε μιας.
Ο επιτυχών συνδυασμός παίρνει τα τρία πέμπτα (3/5) του συνόλου των εδρών του κοινοτικού συμβουλίου και τα δύο πέμπτα (2/5) κατανέμονται αναλογικά στους επιλαχόντες συνδυασμούς.
Η αναλογική κατανομή των δύο πέμπτων (2/5) των εδρών στους επιλαχόντες συνδυασμούς γίνεται ως εξής : Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σε όλα τα εκλογικά τμήματα της Κοινότητας όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές, εκτός από τον επιτυχόντα, διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που αντιστοιχεί στα 2/5 αυξημένο κατά μία μονάδα. Το πηλίκο που προκύπτει, παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός παίρνει τόσες έδρες όσο το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης.
Πρόεδρος Κοινότητας εκλέγεται άμεσα από το λαό ο υποψήφιος πρόεδρος του επιτυχόντος συνδυασμού.
Παράδειγμα : Κοινότητα χωρίς μεταβολή με πληθυσμό μέχρι 2.000 με συμβούλιο 7μελές. Οι σύμβουλοι πλειοψηφίας είναι 5 και της μειοψηφίας : 2. Συνδυασμοί που πήραν μέρος στις εκλογές 4 και με το εξής αποτέλεσμα :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 1000
Έλαβαν: Α’ συνδυασμός 450 Β’ συνδυασμός 300 Γ’ συνδυασμός 150 Δ’ συνδυασμός 100
Επιτυχών συνδυασμός ο Α’ (με σχετική πλειοψηφία) με 5 έδρες. Οι έδρες που απομένουν για την κατανομή στους επιλαχόντες (Β’, Γ’ και Δ’) συνδυασμούς είναι δύο (2). Επομένως το σύνολο έγκυρων ψηφοδελτίων επιλαχόντων συνδυασμών είναι : 300 + 150 + 100 = 550 και το εκλογικό μέτρο 550 : 3 (2+1) = 183,3 άρα 183.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β’ συνδυασμού 300 : 183 = 1,64 = 1 έδρα.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ’ συνδυασμού 150 : 183 = 0,82 = 0 έδρες.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Δ’ συνδυασμού 100 : 183 = 0,55 = 0 έδρες.
Μέχρι εδώ έχουν κατανεμηθεί 6 έδρες και παραμένει μία αδιάθετη. Αυτή θα δοθεί στο συνδυασμό που έχει το μεγαλύτερο υπόλοιπο αχρησιμοποίητης εκλογικής δύναμης και που πήρε μία τουλάχιστον έδρα με το εκλογικό μέτρο. Ο συνδυασμός αυτός στο παράδειγμά μας είναι ο Β’ (πρώτος επιλαχών). Ο Γ’ συνδυασμός (δεύτερος επιλαχών) παρ’ όλα που έχει αχρησιμοποίητη εκλογική δύναμη (150 ψήφους), μεγαλύτερη του αχρησιμοποίητου υπόλοιπου του Β’ συνδυασμού (117 ψήφοι), δεν παίρνει τη διατιθέμενη με τα υπόλοιπα ψήφων έδρα, επειδή δεν πήρε μία τουλάχιστον έδρα με το εκλογικό μέτρο. Έτσι διατέθηκαν όλες οι έδρες του 7μελούς αυτού κοινοτικού συμβουλίου που κατανέμονται ως εξής:
Α’ συνδυασμός (επιτυχών) έδρες 5 Β’ συνδυασμός (πρώτος επιλαχών) έδρες 2
Εάν συμβεί να μην έχει έδρα με το εκλογικό μέτρο κανένας από τους επιλαχόντες συνδυασμούς, τότε η αδιάθετη έδρα από αυτές που ανήκουν στους επιλαχόντες συνδυασμούς, θα κατανεμηθούν σ’ αυτούς με βάση όλη την εκλογική τους δύναμη (ψήφους).
Τακτικοί και αναπληρωματικοί κοινοτικοί σύμβουλοι
Μετά την κατανομή των εδρών στον επιτυχόντα και στους επιλαχόντες συνδυασμούς, τακτικοί κοινοτικοί σύμβουλοι εκλέγονται, από τους υποψήφιους καθενός συνδυασμού, κατά σειρά αυτοί που έλαβαν τους περισσότερους ψήφους προτίμησης. Οι υποψήφιοι Πρόεδροι των επιλαχόντων συνδυασμών θεωρούνται πρώτοι επιτυχόντες σύμβουλοι των συνδυασμών τους. Οι λοιποί υποψήφιοι κοινοτικοί σύμβουλοι του επιτυχόντος και των επιλαχόντων συνδυασμών είναι αναπληρωματικοί των τακτικών συμβούλων τους, με τη σειρά των ψήφων προτίμησης.
Στα κοινοτικά διαμερίσματα εκλέγονται Πάρεδροι οι υποψήφιοι του επιτυχόντος συνδυασμού του υποψήφιου προέδρου Κοινότητας που συμμετείχε στις κοινοτικές εκλογές. Αν ο επιτυχών συνδυασμός δεν έχει υποψήφιο Πάρεδρο σε κάποιο κοινοτικό διαμέρισμα, Πάρεδρος εκλέγεται ο υποψήφιος Πάρεδρος που πλειοψήφησε έναντι του αμέσως επομένου, από άποψη εκλογικής δύναμης, συνδυασμού. Από τους υποψήφιους του επιτυχόντος συνδυασμού Πάρεδρος εκλέγεται σε κάθε κοινοτικό διαμέρισμα εκείνος που έλαβε τις περισσότερες ψήφους προτίμησης.
Παράδειγμα : Κοινότητα από συνένωση άλλων Κοινοτήτων. Εκλέγονται και Πάρεδροι στα κοινοτικά διαμερίσματα εκτός από το κοινοτικό διαμέρισμα της έδρας. Έστω η Κοινότητα προέρχεται από συνένωση πέντε (5) Κοινοτήτων. Εχει πέντε κοινοτικά διαμερίσματα που εκλέγουν 4 Παρέδρους (δεν εκλέγεται Πάρεδρος από το κοινοτικό διαμέρισμα της έδρας). Το γεγονός ότι προέρχεται από συνένωση 5 Κοινοτήτων δεν ασκεί καμία επίδραση στο εκλογικό σύστημα. Η Κοινότητα έχει πληθυσμό μέχρι 2000 κατοίκους και συμβούλιο: 7/μελές με συμβούλους πλειοψηφίας 5 και της μειοψηφίας 2. Οι Πάρεδροι είναι 4.
Συνδυασμοί που πήραν μέρος στην εκλογή: τρεις (3) και το αποτέλεσμα εκλογής ήταν :
Έγκυρα ψηφοδέλτια 1.160
Έλαβαν: Α' συνδυασμός 550 Β' συνδυασμός 350 Γ' συνδυασμός 260
Ο Α' συνδυασμός που συγκέντρωσε τη σχετική πλειοψηφία ολοκλήρου του αριθμού των έγκυρων ψηφοδελτίων είναι ο επιτυχών συνδυασμός και παίρνει τα 3/5 των εδρών του κοινοτικού συμβουλίου, δηλαδή 5 έδρες. Μέσα σ' αυτές και ο Πρόεδρος της Κοινότητας και πρόεδρος του κοινοτικού συμβουλίου. Οι άλλες δύο (2) έδρες που απομένουν, ανήκουν στους επιλαχόντες συνδυασμούς και κατανέμονται ως εξής:
Επομένως Σύνολο έγκυρων ψηφοδελτίων επιλαχόντων συνδυασμών 350 + 260 = 610 και εκλογικό μέτρο 610 : 3(2+1) = 203,3 άρα 203.
Έγκυρα ψηφοδέλτια Β’ συνδυασμού 350 : 203=1,7 δηλαδή 1 έδρα
Έγκυρα ψηφοδέλτια Γ' συνδυασμού 260 : 203=1,2 δηλαδή 1 έδρα
Έτσι, διατέθηκαν όλες οι έδρες του 7μελούς αυτού κοινοτικού συμβουλίου και κατανέμονται ως εξής:
Α’ συνδυασμός έδρες : 5 Β’ συνδυασμός έδρες : 1 Γ’ συνδυασμός έδρες : 1
Και οι τρεις συνδυασμοί έχουν υποψήφιους παρέδρους και στα τέσσερα κοινοτικά διαμερίσματα, εκτός της έδρας. Για την εκλογή των παρέδρων δεν υπάρχει διαφορετικό εκλογικό σύστημα. Πάρεδροι στα κοινοτικά διαμερίσματα, εκλέγονται οι υποψήφιοι του επιτυχόντος συνδυασμού υποψήφιου προέδρου Κοινότητας. Από τους δύο υποψήφιους παρέδρους του επιτυχόντος συνδυασμού σε κάθε κοινοτικό διαμέρισμα εκλέγεται εκείνος που έλαβε τις περισσότερες ψήφους προτίμησης. Ο άλλος υποψήφιος είναι αναπληρωματικός.
Συνεπώς στο παράδειγμα μας ο Α΄συνδυασμός, που είναι ο επιτυχών και έχει υποψήφιους παρέδρους και στα τέσσερα κοινοτικά διαμερίσματα (πρώην Κοινότητες) θα εκλέξει και τους παρέδρους σε όλα (τα 4) κοινοτικά διαμερίσματα.